英国格拉斯哥联合国气候大会（COP26）经历两周马拉松会议，在13日延长赛中终于通过《格拉斯哥气候协定》，同意将全球升温幅度限制在摄氏1.5度内。不过印度在最后一刻反对使用“逐步淘汰”（phase
out）煤电，坚持使用“逐步减少”（phase
down），瑞士等多个国家对此表达不满但最终仍妥协。大会主席夏玛坦言通过公约只是“脆弱的胜利”，强忍泪水，哽咽致歉。
印度最后修订 获多国支持
大会197个国家通过气候协定可谓得来不易。其中一项争议涉及燃煤电厂与化石燃料补贴，这也是气候大会召开26次来，首次明确提到针对化石燃料措施。
印度代表在最后一刻要求修订措词，将之前草案中“逐步淘汰”未减排的煤电厂，改为“逐步减少”。印度代表认为发展中国家有权使用化石燃料，包括中国、印度、南非、伊朗等多国代表支持印度的提议。
对此，欧盟、瑞士、墨西哥代表提出批评，称临时修改用字是违反大会规定，若容许部分国家继续使用煤炭，更难将气温升幅限制在摄氏1.5度。
瑞士无奈接受削弱的用词
但瑞士不想冒着无功而返的风险，所以最终无奈接受削弱的用词，认为有协议好过无协议。大会主席夏玛在各国达成共识后，哽咽著向各国表示，“我为这个发展（修改措辞）道歉，我深感抱歉”，然后落槌定案。
格拉斯哥协定也要求各国在明年埃及的COP27提出更严格减排承诺，而非如《巴黎协定》要求的每5年一次。峰会还批准《巴黎协定》第6条有关全球碳交易实施细则，涉及缔约国如何利用碳交易市场减少各国碳排量。
中国促富国提供气候资金
至于另一个争议焦点-气候资金，协定要求已开发国家需在2025年把气候资金总额上升至2019年的一倍，投入约5000亿美元协助发展中国家适应气候变迁及改用清洁能源。对此，中国则敦促已开发国家尽早兑现迟迟不到位的资金承诺。
环保人士对协议表达不满。绿色和平组织高层说，“我认为协定文本太弱了，根本无法应付当前气候的紧急问题，只是让摄氏1.5度这个目标勉强活着。”联合国秘书长古特瑞斯也承认，通过的协定是妥协的结果，反映了当今世界的各种利益、条件、矛盾和政治意愿。但他引用苏格兰作家史蒂文森（Robert
Louis
Stevenson）的话表示，在应对气候变迁的道路上还有很多种子有待播下，“我们不会一夕之间、或是透过一场会议就实现目标，但我知道我们终将抵达。”
纳闻 | 真实新闻时事动态：印度拒绝淘汰煤电 COP26大会主席哽咽道歉
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