香港警方证实，对拍摄刺警案的网媒前记者作出调查，并在没有拘捕行动下，根据国安法，要求该名记者交出旅行证件，禁止出境。有学者认为，这这种做法等同间接拘捕，反映国安法下的程序不公。 香港警方周二（7月27日）证实，对在七一刺警案现场拍摄整个过程的网媒《看中国》前记者作出调查，按《香港国安法》第43条，捡取受查人包括电脑及无线电话等个人物品，并由指定裁判官签发通知书，要求当事人向警方交出所有旅行证件，警方在回复当中提及，事件中暂没有人被捕。根据相关法例，警方国安处在办理危害国家安全的案件中，有权要求涉嫌实施危害国家安全犯罪行为的人员交出旅行证件，限制受调查的人离开香港，做法与香港《普通法》的处理不同。按照《普通法》的一般法律程序，当事人被起诉后，法庭才可以根据法例，扣起旅游证件，作为被控人获准保释的条件。汤家骅：不认同没收旅行证件等同滥权对于外界担心，只要国安处向裁判官申请，都会获签发通知书，有权没收旅行证件，限制出境的情况，行政会议成员汤家骅对本台表示，不同意相关的做法等同滥权。汤家骅说：没有任何理据，为何会觉得滥权？如果国安处向法庭申请，而法庭批准，这是符合法律程序，当然受影响人士可向法庭申请人身保护令或上诉。这个机制下，不会存在滥权或违反人权，因为《国际人权公约》第19条写得非常清楚，所有的权利都因应国家安全，可以透过法律合理地限制，现在是有这套法律，你认为这套法律是否合理，应由法庭决定。汤家骅表示，只要在香港涉嫌犯法，不论是否触犯《国安法》，都有可能被禁止离境，警方有权这样做，而当事人有权上诉。学者：没收证件等同间接拘捕存在不公乔治城大学亚洲法中心香港法学人黎恩灏表示，《香港国安法》列明，警方可以单方面申请要求受调查的人士，交出旅行证件，已等同间接拘捕，程序上存在不公平。黎恩灏：”警方没有表示作出任何拘捕或落案起诉的行为，（扣留旅行证件）这种做法等同间接拘捕，限制人身自由，如果警方认为当事人有干犯法例或国安法，应直接作出拘捕，而不是採用这种扣留证件的方法，限制自由，好像给予时间（警方）再寻找足够证据才拘捕，不仅影响受查人事的权利，亦是不公平的调查程序。”至于条文列明，当事人可随时以书面向警务处处长或裁判官申请发还旅行证件，黎恩灏表示，这反映国安法给予警方相当宽阔的权力。黎恩灏：”向警务处处长和裁判官申请，时间上已限制了他（当事人）的人身自由，是反映实施细则不合理的地方，国安法一个问题就是说，虽然看到基本法和香港人权法，都有保障出入境自由，如果不是被告人的话，但正因为是国安法的范围好广阔，实施细则给予警方相当宽阔的权利，警方在实施权力时，更不容易受到现有规范的限制。”黎恩灏表示，根据《香港国安法》被扣留游行证件的人士，只能按照法例的实施细则，提出书面申请，要再根据警务处处长和裁判官接纳或拒絶的理由，作进一步的研究。纳闻 | 真实新闻时事动态：重磅！国安法下港警权限无限大 可限制受调查者出入境
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