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禁养令下贫困村的豪猪养殖场

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禁养令下贫困村的豪猪养殖场

文/树先生

(识局微信公共账号zhijuzk)

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小李的豪猪养殖场是县里重点产业扶贫帮扶点之一。

两年前,县里注资一百余万元,用于养殖场扩大规模,所获收益由这个远近闻名的贫困村村委会分发至每名村民手中。

豪猪全身都是宝,豪猪肉可以卖到90元/斤的高价,它的刺和内脏更是药材市场的抢手货。

更为关键的是,豪猪生长周期短,正常情况下八个月左右可以长到13公斤左右。豪猪日常管理成本较低,而一个成年豪猪就可以卖到3000元左右,利润相当可观。

可以说,豪猪已经成为很多地方产业扶贫主攻点之一,小小的豪猪帮助无数贫困村实现了产业脱贫。如小李的豪猪养殖场,在2018、2019年给村民分红高达九千余元/人,收益率远远高于其它产业扶贫项目。

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2020年4月8日,农业农村部发布《国家畜禽遗传资料目录》征求意见稿,豪猪并未收录在目录内。也就是说,如果征求意见稿没有大的改动,豪猪将和竹鼠的命运一样,被列入禁止养殖和禁止买卖行列。

而有关禁养豪猪的传言,更早则在地方传开了。

2019年底,小李的养殖场需要与村委会续签合同。在农业局领导的“要求”下,双方续签事宜一直处于搁浅状态。

起初小李和村干部都不担心,因为县里刚刚给养殖场追加了五十余万扶贫款,用于升级设备。再加上出色的效益,让小李对自己的养殖场充满信心。村干部也认为问题不大,村民的收益是真金白金的,况且“总不至于刚刚砸进去的几十万就不要了吧”。

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然而,政策的转变就是这么快而坚决。

2020年3月份,小李养殖场营业执照被强制吊销,理由是“禁止养殖豪猪”。

紧接着,县农业局很快介入,对豪猪进行无公害消杀。由于疫情的原因,小李的养殖场还被查封了。

小李清楚记得,几年前到农业频道介绍豪猪养殖的时候,他心存疑虑,怕国家不让养殖野生动物。在查阅相关法律文件后,小李知道了1988年颁布的《野生动物保护法》中规定“鼓励驯养繁殖野生动物”。而在2000年颁布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》中,豪猪位列其中。

所以,小李认定豪猪养殖不光是个可以做的事业,还是个很有前景的事业。

小李还远不算吃螃蟹的人,根据界面新闻一篇报道显示,在2014年全国已有野生动物养殖场1.6万家,这是个年产值高达200余亿元庞大产业。

届时,小李所在山村苦于找不到合适的产业扶贫项目,刚开始上级帮扶单位和县里开会研讨产业帮扶的时候,专家很多建议在结合客观条件后大多被否决了。但豪猪养殖对地形、技术等要求不高,并且收益相当可观,于是县里将豪猪养殖列为产业扶贫主导产业。

这与小李不谋而合,很快,双方就以“公私联营”的形式将豪猪养殖场搞得有声有色了。

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既然国家已经明文规定,豪猪说什么也养不下去了。

令小李焦虑的是,由于国家是4月份才公布的《国家畜禽遗传资料目录》,明确禁养豪猪,但这仅是征求意见稿,也没有具体补偿措施。他查阅相关资料,发现补偿措施还需要地方根据实际情况具体制定。

一个多月来,小李往返于各级部门之间,就是想争取多一些的赔偿。

好消息是,市上已经制定了大概的赔偿方案;坏消息是,这个标准让小李心凉了半截。

70元/斤的补偿标准,有点低,而人工、租金、饲料等成本则统统不予考虑,小李不同意这个赔偿方案。

而村委会也因为豪猪养殖场头疼不已。

按照规定,前前后后投入小李豪猪养殖场的钱均是扶贫专用款项,资金的使用有极为严格的审批及审查程序。

这部分资金由上级帮扶单位拨付到县里,县里再拨付给村里,严格来说,这部分资金即属于村里用于产业扶贫的集体资产。

上级帮扶干部多次找到村干部和帮扶干部,要求尽快拿出结果(并不一定是要求获得收益),用于即将到来的上级审查。但因为赔偿纠纷,作为养殖场主体的小李迟迟未在赔偿协议中签字,这个“结果”只能悬而未决。

无论怎样,损失已成既定事实,对于小李,对于村里,均是如此。

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