随着新冠疫情持续恶化，继去年4月份之后，日本再次实施旨在限制社会经济活动的“紧急事态宣言”也是箭在弦上。
近期日本全国每天新增感染者近3000人，尤其是东京都连续数日新增800多人，前些天甚至超过1300人，东京连同周边地区新增感染者占日本全国近半数。
日本首相菅义伟1月4日上午在新年第一场记者会上表示，日本政府将就在首都圈（东京都、千叶县、神奈川县、埼玉县）实施紧急事态宣言展开讨论。
日本政府相关人士4日下午向媒体透露的最新消息称，首都圈一都三县最早将从1月7日（周四）开始实施为期约一个月的紧急事态宣言。四地知事（行政长官）将在4日晚间召开电视会议，决定具体形式。目前，已知的限制措施包括以下几个方面：
– 政府将呼吁民众在晚间8点以后避免不必要的外出；
– 将不会要求中小学一律停课，但是会要求学校灵活运用网上教学、暂停举办合唱等感染风险较高的活动；
对比去年4月开始的第一次紧急事态宣言，本次大概有这样一些变化（基于目前所知信息）：
– 去年呼吁民众不要外出，本次呼吁民众晚间8点以后尽量不外出；
– 去年包括餐厅在内的商铺、除销售食品等日常必需品的超市以外卖场、健身房、游戏厅、电影院、剧场等都停业，但是本次似乎只要求提供酒水的餐厅缩短营业时间；
– 去年呼吁各类学校、补习班停课，本次并无这一呼吁；
– 去年要求停办音乐、体育等活动，本次并无这一要求；
如果去年的紧急事态宣言还能勉强称作“日式佛系封城”，那么今年的措施基本跟“封城”无关。结合上述信息来看，今年的社会经济活动限制措施不仅没有强制力，而且限制范围也缩小了很多，可以说是为餐饮业、尤其是夜店“专门定制”的限制措施。
菅义伟在4日的记者会上将矛头直指餐饮业，称大部分感染途径不明的病例都与外出就餐有关，“为了有效减少餐厅就餐造成的感染风险，将尽早讨论实施紧急事态宣言”，“向民众释放强烈的信号”。他总结称，本次的紧急事态宣言将是“有针对性、集中的”。
尽管菅义伟没有明确指出，但最让政府头疼的其实是带有娱乐性质的餐饮业者，比如酒吧、成人夜店等，这些地方是感染的“重灾区”。呼吁民众晚间8点避免外出、要求餐厅营业时间不超过晚间8点，针对的都是这些地方。
