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参院拟听证中共渗透美国 除了政坛，还有高校监管

近日接连爆出多起中国共产党势力渗透美国政坛、商界的消息引发美国国会两党关注和警觉。参议院情报委员会领袖表示，明年一月上任的新国会将立刻针对北京企图影响华盛顿政治圈的问题召开听证会。众议院共和党人要求美国联邦调查局尽速向国会进行简报。

“这是一个巨大的安全问题和间谍问题，”共和党联邦参议员霍利（Sen. Josh Hawley, R-MO）对美国之音说。

霍利称，他担心中国长期在加州“放长线钓大鱼”的深耕已经使得当地民主党被彻底渗透。“现在看来是加州民主党的问题，虽然其它地方其它政党也可能也有这样的问题，但可以肯定的是，他们现在有个大问题，”霍利说，“那整个政党机构似乎都已受到损害。”

上个星期，美国媒体爆出一名疑似利用留学身份进入美国的中共女间谍方芳渗透加州政坛，上至国会议员，下至地方、州政府官员都在其目标范围，消息立刻为华盛顿政治圈投下震撼弹。

随后，中国人民大学国际关系学院副院长翟东升的一篇演说在网上疯传，内容提及中共如何在美国华尔街与权势圈都有“老朋友”，有人能用美金搞定一切，再次点燃美国政治圈热议。

中国对美国核心权力精英的影响并不仅于此。这个星期一，澳洲媒体《澳大利亚人》根据一份外泄的中共党员数据库对比调查发表报道披露，中共党员已经或目前受雇于至少10个国家驻上海的外交使团，包括澳大利亚、美国、英国、德国、瑞士、印度、新西兰、意大利和南非等国家都榜上有名。其中有人还担任高级政治和政府事务专员、文书人员、经济顾问和行政助理等。

报道采访的外交事务专家警告说，有中共党员在某个外国领事馆工作长达16年，这可能是“国家资助的间谍网”的一部分，情报人员则称这种操作违反了规定。

共和党外交领袖：中共是劲敌
无所不在、咄咄逼人

接踵而来的有关新闻反复印证了国会山上两党对于美中关系讨论不断的话题：中共对美国的渗透和干预程度如此之深，超乎了很多人的想象程度。

共和党联邦参议员斯科特（Sen. Rick Scott, R-FL）对美国之音表示，国会对于中共的所作所为的认识愈来愈清晰。

“中国正尽其所能的渗透美国民选官员，试图影响他们的表决和行为，”斯科特在接受美国之音采访时回应谈到，“他们试图透过千人计划渗透我们的大学校园，这一切恶意的行为，我认为他们的目的明显是要主导全世界。”

“他们知道我们是希望的灯塔，我们是自由的灯塔，他们不喜欢我们所代表的东西，”斯科特参议员说。

参议院外交关系委员会主席里施（Sen. Jim Risch,
R-ID）星期二（12月15日）在接受美国电视新闻媒体访问时称，中国是美国在军事、经济、文化领域的竞争者，但更重要的是，中国还是在意识形态上的竞争者。

“我们真诚地相信民主，他们同样真诚地相信共产主义，”里施参议员说，“他们真的已经渗透到军事和经济等所有领域。他们是一个日益增长的竞争对手，非常咄咄逼人，他们在世界各地无处不在。”

里施参议员同时也是参议院情报委员会成员。他说，作为情报委员会的一员，他几乎每天都会接收美国情报界有关中国渗透的简报，美国地方和联邦层级的各级单位都受到影响。“中国这样的行为是很广泛且持续进行的，”里施参议员说。

参院情报领袖：明年将尽速召开听证会
讨论中共渗透问题

参议院情报委员会代理主席鲁比奥（Sen. Marco Rubio,
R-FL）星期二在推特上发文表示，明年新一届国会参议院情报委员会的首场听证会务必聚焦中国对美国政府官员，包括对国会议员进行间谍活动、影响和潜在胁迫的工作。

“最近有关中国间谍的报道只是冰山一角，”鲁比奥在推文中说道。

如果共和党能在明年1月5日佐治亚州参议院席位特别选举中胜出，成功继续控制参议院，目前为参议院情报委员会代理主席的鲁比奥参议员预计将在下一届国会正式掌舵该委员会。

“我们一直都能看到（中国政府的身影），显然他们在华盛顿很忙碌，但其实他们在全国各地都很忙，”里施参议员说，“许多国家通常只关注在首都和联邦政府，但中国不仅关注我们，还关注地方政府，我们可以从斯沃威尔的案件看到，他们从他还在地方从政时期就开始了。”

众院共和党领袖：FBI下周一前向国会进行简报

在近期几起中国渗透美国权力核心精英阶层的消息当中，疑似中国间谍的方芳渗透美国政坛一案格外引起美国国会关注，主因为事件相关人不乏多位国会议员，甚至还包括民主党政治新星、众议院情报委员会成员斯沃威尔（Rep.
Eric Swalwell, D-CA）。虽然斯沃威尔至今未受不法指控，但国会多位议员对此的批评和担忧不断升高。

众议院监督委员会共和党成员星期一联名致函美国联邦调查局，要求尽速就有关案件的情况向国会进行简报。

六名众议院监督委员会小组委员会共和党领袖在联名信中说，中共在美国的活动“取得了重大进展，包括与一名作为众议院情报委员会和司法委员会成员的国会议员进行互动。”

信中还提到，中国政府的间谍工作主要目标是旧金山地区的民主党政治人物，但也包括全国各地的民主党人。议员要求联邦调查局针对中共现役特工在美国的活动范围和影响程度进行说明，并希望了解是否还有其他民选官员可能或甚至在不知情的情况下受到损害。

议员还在星期一的联名信中要求联邦调查局长雷（Christopher
Wray）必须在12月21日前就有关案件进行幕僚层级的简报。

参院共和党人：这些案件应敲响华盛顿政坛警钟

霍利参议员表示，面对中国无所不在的渗透，华盛顿政治圈必须觉醒过来严阵以待。

“当涉及到大学的时候，我们必须更加严格；在发放签证方面，我们必须更加严格，在发放学生签证方面，必须确保他们是真正作为学生来这里，而不是间谍。我们必须确保研究计划也要有限制措施，”霍利参议员告诉美国之音。

霍利继续说道，“我可以告诉你，作为一名国会议员，我都曾听取过关于中国政府对我们所构成的威胁的简报。我们被告知说，中国正积极展开间谍项目，他们正积极试图影响议员，他们积极试图将人员安置在议员办公室。”

“你必须认真看待这些事情，并保持警惕，”霍利说。

尽管意识到北京正试图从华盛顿政治圈下手，以鲸吞蚕食的方式从核心内部摧毁美国现有的秩序和领导力，霍利对美国之音说，他担心目前最大的问题在于美国决策层对于中国认知和警觉程度不一致。

“这些（间谍案）应该是敲响我们国家安全的一个重要警钟，”霍利说，“应该要敲响警钟，但我不知道有没有，因为现在问题是美国决策者有一个很大的争论，有些人他们不相信中国真的是个威胁，无论发生什么事，他们不想改变，他们想要与北京的联系，他们不认为中国政府真的有恶意。他们想要继续从中国那里买廉价商品，他们不在乎我们的工作是否会流失到那里，或者他们从我们这里偷走了什么。”

中国外交部发言人汪文斌星期二（2020年12月15日）在例行记者会上被问到有关中共党员渗透西方国家政府机构的报道。他说，这是个别反华分子对中国共产党的抹黑和污蔑，是中国威胁论的又一个翻版。

中国政府和机构长期以来对美国学术机构进行渗透，尤其是以金钱开道，影响美国学术和言论自由。美国政府和专家提出各种措施阻止中国的渗透活动。美国国务卿蓬佩奥说，美国学术机构应该采取更多措施打击中国政府的影响和活动。美国专家表示，高校应当更多的披露、甚至切断来自中国的资金。

蓬佩奥最近在乔治亚理工学院的一次演讲中说，美国高校应该对未来来自中国的学生进行”严格的评估”，努力防止知识产权被盗，披露外国资金，并监督学生在校园的活动。

他说：”我们有责任对此进行管理。其中一些是美国政府的责任，我们必须做得更好，但我们也需要教育机构更透明、明确地遵守美国教育部的要求。”

他要求全国的大学管理者审查他们接受的外国资金，以防止不当的财政影响，并审查孔子学院在校园的活动。

“我们不能让中共粉碎学术自由，“蓬佩奥说。“但我们需要你的帮助。我们需要学生的帮助。我们需要教师的帮助。我们需要全美国行政当局的帮助。我们需要理事会来监管来自中国的捐赠，监管大学与中共和中共支持的团体达成交易。”

蓬佩奥说，总的来说，”左倾”大学校园“充斥着反美主义，很容易成为反美信息的目标。”

《高等教育法》第117条要求高等教育机构以透明的方式报告外国礼品和合同，但在过去一年里，教育部发现了数十亿未报告的财务联系。

美国教育部今年10月公布的报告中详细描述了许多美国学术机构未能披露超过65亿美元的资金和资源，这些资金和资源来自中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和卡塔尔等国家。

其中，中国科技巨头华为与几乎所有被调查的学术机构都有财务联系。华为将高等教育经费用于核科学、机器人和在线云服务等对国家安全至关重要的问题。有两家中国公司正与一所美国大学合作，开展一项涉及人群监控和预测行为技术的研究项目。报告指出，中国政府可能将该项目用于邪恶目的。

另外，根据彭博社对美国政府数据的分析，自2013年启动以来，中国赠送给美国大学的礼品和合同已接近10亿美元。截至今年6月，在过去的6年半里，约有115所大学从中国获得金钱礼物、合同。哈佛大学获得的金额最多，约
9370万美元，其中大多数是作为礼物。南加州大学和宾夕法尼亚大学名列第二和第三。

最近被披露的学校是哥伦比亚大学。《华盛顿自由灯塔报》上周报道，哥伦比亚大学没有透露中国政府对该校孔子学院至少100万美元的资助。哥伦比亚大学是常春藤联盟中唯一开设孔子学院的大学。据中国官方媒体报道，管理孔子学院的北京国家汉办承诺向哥伦比亚大学提供至少100万美元的捐款。美国教育部的记录显示，哥伦比亚从未向联邦政府披露过这些捐款。

美国之音联系哥伦比亚大学孔子学院，但直至截稿时间，该校仍未回复。

美国时政评论人士、中国问题专家章家敦（Gordon
Chang）对美国之音说，美国学术机构应当彻底斩断来自中国的资金流，因为中国给美国学术机构提供资金并不是为了帮助美国。

他说：“一些美国高校，包括常春藤联盟的大学，没有履行它们的法律义务报告来自中国的捐款。这是一个系统性问题。我认为，我们唯一的解决办法就是阻止中国将资金转移给美国学术机构。我们应该切断来自中国的资金，
因为他们不是在资助美国高等教育机构。”

他还说：“中国对美国构成了巨大威胁，因此我们一定要仔细审查北京与美国社会的任何联系。我们不应该被允许中国用金钱来影响美国高等学府。我认为美国院校绝对要报告来自中国的款项，这不应该由学校自己自由衡量。我们必须确保中国和美国之间的所有关系是正当的、适当的。”

美国财政部东亚事务办公室前主任、智库战略与国际研究中心资深研究员西格尔（Stephanie
Segal）告诉美国之音：“我认为越多的披露越好， 我们应该有透明度，
当然对公立大学来说。我认为这是毋庸置疑的。但是，如果有私立大学是联邦资金的接受者，我认为充分的披露也是应该的。但我认为，
无论我们谈论的是政治活动的资助还是研究经费， 越多的披露越好。”

章家敦说，
如此多的大学受到中国的金钱影响也显示了大学里原本应该负责制定学校战略目标和相关政策、并负责批准预算和设置项目经费的理事会没有做好自己的本职工作。

他说：“我们知道很多学校都自我审查，压制批评中国共产党的声音。因此，很明显，大学理事会没有做好自己的工作，这就是为什么我们对任何来自中国的资金必须非常小心。

据《华盛顿自由灯塔报》报道，联邦检察官提起了十多起刑事案件，指控学者们隐瞒自己接受中国政府资助，或来自中国的访问研究人员瞒报自己与中国军队的关系。

蓬佩奥的讲话引起了一些美国学术机构的抵触。美国教育委员会负责政府和公共事务的高级副总裁特里•哈特尔（Terry
Hartle）在接受彭博社的采访是称蓬佩奥的言论是”荒谬和侮辱性的”。

但是监管中国对美国高校的渗透离不开美国高校的配合。哈特尔说，美国政府应当以对待伙伴的方式对待美国高校。

“我认为我们需要认识到，这符合大学的最佳利益，也符合美国国家安全的利益。建立一个保护国家安全和保护美国的伙伴关系对创新来说是优势。因此，我认为，如果我们从那个共同的起点开始，会有助于促进形成我们未来需要的那种关系。”

她说，保护研究完整性，确保资金来源是已知的，确保履行涉及到保护机密的某些行为守则，是符合美国大学利益的。所以在监管的实施方面，她说，“大学本身可以是第一防线”，应该由大学来主导，美国政府扮演辅助的角色。

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