根据高盛(Goldman Sachs)的分析,如果中国将铁矿石列入目前的贸易限制名单,联邦预算赤字可能会遭受120亿澳元的打击,经济增长或将损失2%的GDP。
中国对葡萄酒、大麦、牛肉和海产品等领域进行贸易打击,各方经济学家也纷纷绘制了一份损失成本图。
高盛首席经济学家伯克(Andrew Boak)估计,这些特定类别的澳大利亚对华出口总额每年约为60亿澳元,几乎相当于GDP的0.3%——考虑到出口转向替代市场的空间,这些限制措施的增量影响较小。
然而,如果铁矿石也被列入禁令,对经济的打击则要大得多。
伯克说,“在中国停止进口澳大利亚铁矿石的极端情况下,我们估计这将在未来12个月内使澳大利亚GDP增长率降低约两个百分点,并使澳大利亚的经常账户增加400亿澳元,相当于GDP的2%,预算赤字增加120亿澳元,约占GDP的0.6%。”
花旗经济学家本月估计,在最坏的情况下,澳大利亚经济将损失760亿澳元。
高盛还统计了针对中国出口产品发起的贸易调查(包括反倾销和反补贴)数量,显示这些调查数量一直在稳步上升,其中包括澳大利亚在2020年发起的9项调查,而在过去5年,澳大利亚每年发起3至5项调查。
高盛认为,鉴于调查可能耗时数年,中国对澳大利亚出口商的征税措施很可能在未来很长一段时间内都不会改变,但目前的限制措施对澳大利亚经济的打击并不严重。
伯克表示,“因此,在可预见的未来,如果双边关系没有突破,这些关税可能会继续存在。此外,非关税措施也可能对出口收入产生重大的短期影响,并在中期给出口商造成极大的不确定性。然而,尽管这些贸易限制已给特定行业和企业造成了物质损失(对葡萄酒行业最为明显),但迄今为止,对整个经济的影响微乎其微。”
如果中国打击铁矿石,同时对中国留学生的教育出口减少,澳大利亚在长期时间内能否应对这一局面,伯克也深表怀疑。
他表示,“澳大利亚铁矿石生产商也可以通过将供应多元化,进入不断增长的印度市场来管理风险。印度的人均钢铁消费量预计将以相对较快的速度增长——尽管这仍是10至15年的长期前景。”
“相比之下,我们认为,不出几年,澳大利亚教育行业将有更大的机会,中国以外的亚洲留学生在很大程度上将能够填补中国需求的缺口——这些地区潜在的留学生人数(约)比中国多50%。”
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