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习近平正为中共“脆断”埋伏笔

党魁抓总,管党务,管军队,管意识形态,总理管经济,这是中共建政后一直延续的高层权力格局。

毛泽东再专权,也没既当党的主席,又行总理之权,做总理之事。在他的独裁之下,周恩来还是有实权的。

相比之下,习近平既当总书记,又当总理,比毛有过之无不及。

当然,我说习既当总书记,又当总理,不是说他拿走了李强的总理名分。总理的名分还是李强的,但本该属于李强这个总理的许多职权,却被他揽到了自己手中,本该由李强这个总理出面做的一些事,却由他越位做了。

今年的“中国发展高层论坛”一举打破20年来的传统,将原来总理集体会见外商改由习近平会见,便清晰地凸显了这一点。

熟知“中国发展高层论坛”传统的人都知道,北京自2000年开始举办这个论坛,过去20年,中共总理与商界代表们的交流一直是活动最重要的环节之一。每到论坛闭幕日,都会由总理出面举办座谈会,会见参会的外国代表。而出席论坛的开幕式并做讲话,则是国务院排名第一的副总理的任务。

袁斌:习既当总书记又当总理 为中共“脆断”埋伏笔

比如,2011年是时任副总理李克强出席开幕式并致辞;2016年的论坛开幕式,是时任副总理张高丽出席并致辞;2019年,时任副总理韩正出席开幕式并致辞,2023年是副总理丁薛祥出席开幕式。2024年,却是总理李强来做开幕式讲话。

而中共总理会见商界代表的传统,直到2023年会还照旧如常,李强当时会见了出席论坛的境外代表。但今年闭幕日的安排,过去总理主导的座谈会被取消,变成由多名中共政治局成员分别和与会的外宾会面。

似乎有意和论坛拉开距离,3月27日,习近平出场集体会见了美国商界领袖,一如外媒早前报道,习取代了李强成为集体会见外商代表的最高领导人。

对比往年的“中国发展高层论坛”,改由多人分别与外商会面意味着什么?意味着李强独当一面的总理权力被稀释了。而习稍后亲自出场,无非是想宣示,前边几个人对外商说了什么都不算,他才是一言九鼎。

可见,作为历来负责处理经济事务的总理,被放到依例由副总理担当的开幕发言位置,李强等于被降格为副总理。而对经济更外行的党魁取代李强会见外商,形同扮演了总理的角色。

习近平在会见外商时称,欢迎美国企业“继续投资中国、深耕中国、赢在中国”。想必他以为由自己亲自出面会见外商,比李强会见外商作用会更大。殊不知,习近平不断集权,既当总书记,又当总理,令名义上的总理沦为了自己的高级跟班,以党代政,党国一体,如此独裁的极权体制下,一切都取决于他个人的意志,一切都由他个人说了算,连基本的政治透明度和政策稳定性都无法保证,外商哪里还敢继续留在中国或来中国投资经商?

不仅如此。如果说在邓江胡时代,党魁任期制、行政部门的某种独立性曾赋予了中共体制一定程度的韧性,那么如今习近平一个人既当总书记又当总理,什么都是亲自部署,什么都是亲自指挥,以至于权力明显超过了毛泽东的情况下,这种韧性已荡然无存,中共体制上上下下已陷入一片死寂、呆板和僵化。有分析认为,中共在不久的将来很可能因“脆断”而倒台。如果真是这样,习近平前所未有的集权肯定是一个重要原因。

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