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美中关系陷恶性循环 中国外交攻势抗美效果有限

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中国今年来藉发表对俄乌战争立场及促成沙乌地、伊朗复交展现外交攻势。但专家认为,这是中国在美中关系恶化后,对美国抗中策略所采取的抵御,但效果可能有限。而中俄关系则将更加紧密。

德国之声(Deutsche Welle)周日(3/19)发表题为“中美关系进入新的恶性循环,北京加强外交攻势”的文章,提到上述看法。

文章以习近平日前在参加中国全国“两会”分组会议时,直指“以美国为首的西方国家对我实施了全方位的遏制、围堵、打压,给我国发展带来前所未有的严峻挑战”的说法为开端,指美中关系如今“似乎在走向另一个恶性循环”。

美国巴克内尔大学(Bucknell University)政治国际关系教授朱志群认为,美中之间持续紧张的关系已直接影响到中国的外交政策走向,迫使中国一边加强与开发中国家的传统盟友关系,同时也修复与澳洲、德国等西方民主国家之间的关系。这些会晤,都是抵御美国抗中外交战略的一部分。

芬兰赫尔辛基大学访问学者英莎丽(Sari Arho Havren)指出,充满挑战的外部环境,迫使中国在多个领域调整外交政策。其中重要的,就是中国开始越来越强硬地试图控制国际话语权,将中国塑造成“全球和平安全的提供者和平衡因素”;同时将美国描述成“没有试图阻止冲突,且制造和挑起冲突的侵略者”。

拉脱维亚里加斯特拉丁什大学(Riga Stradins University)中国研究中心主任契伦科娃(Una Cerenkova)表示,中国希望透过与任何可能不会与美国结盟、或对现存国际格局持负面看法的国家加强联系,以提升自己的全球地位和影响力。

契伦科娃认为,中国试图与所有人展开对话,且他们的做法是重务实而轻意识形态的。这些努力可为中国带来的收益是:逐渐成为其它国家心目中的一个“重要参与者”,进而让他们认为“中国可以坐在谈判桌前,并且可以对国际安全局势带来影响”。

中国在2月21日发表的“全球安全倡议”,以及2月24日乌克兰战争爆发1周年发表的“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”,都被认为是中国加强外交攻势的重要象征。

但新加坡国立大学李光耀公共政策学院学者唐安竹(Drew Thompson)认为,这2项文件看来都更像是“意向和偏好声明”,而非战略文件,旨在让“中国利益相关者”更能理解中国在安全和政治上的优先选项。

朱志群则认为,这两份文件包含了很多可在乌克兰或其它地区促进和平的一般性原则,并重申了中国关于主权和领土完整的承诺及呼吁,但这都是无法操作实施的。

英莎丽对此指出,在当前美中竞争持续加剧的地缘政治背景下,中国可能会与俄罗斯保持更紧密的关系。因为中国将俄罗斯视为“共同抗衡以美国为首的西方集团”的一个“宝贵的多层次合作伙伴”。

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