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马来西亚山崩死亡悲剧:人祸绝命的“无证露营区”

▌马来西亚山崩死亡悲剧:人祸绝命的”无照露营区”

“我没料到会发生山崩…这几天只有下起小雨。”马来西亚雪兰莪州”峇冬加里”(Batang
Kali)镇的一座露营区于12月16日凌晨发生山崩惨案。搜救行动目前进入第四天,在当局出动628人力的情况下,已知61人成功获救、24人死亡,仍有9人处于失踪状态。山崩悲剧的发生再一次引发马来西亚社会讨论:这究竟是一场无可避免的天灾,还是森林过度开发引致的人祸?而且事发露营区被揭露没有营业执照,谁又可以为这一起悲剧负责?

Kerja-kerja
mencari dan selamatkan mangsa terperangkap di tapak perkhemahan
berhampiran sebuah ladang organik di Father’s Organic Farm, Gohtong
Jaya, Genting Highland, Pahang sedang dijalankan ekoran tanah
runtuh awal pagi ini.

Kredit : Bomba pic.twitter.com/TpqxXQFcQv

— Mohd Redzuan Abdul Manap (@redzuanNewsMPB)
December 15, 2022
Allahu dah ada 2
orang meninggal, tanah runtuh dekat Father’s Organic Farm, Batang
Kali. pic.twitter.com/YM9eAYQHTq

— keem (@AkeemSharyzal)
December 16, 2022

事发的露营区名为”爸爸有机农场”(Father’s Organic
Farm),位于首都吉隆坡北方约50公里的峇冬加里城镇,距离当地著名旅游避暑景点云顶高原的顶峰约15公里。根据”爸爸有机农场”的脸书宣传,该营区主打生态旅游、亲子活动和推动有机种植,前来的游客除了可以参观有机农作物,也能在此露营;此外,因营区位于半山区、天气凉爽,近年来成为亲子同乐和亲近大自然的选择之一。从过去民众给予的评价里,有人认为营区环境舒适,但亦有人批评营区出现超载情况,车辆也在山区上挤成一团,担心万一发生意外会来不及疏散逃走。

综合《当今大马》和《海峡时报》报导,这一场山崩悲剧发生在12月16日凌晨约2点至3点之间,估计约有94人在营区域过夜。山崩发生当下,当事人描述听到巨大声响,就像爆炸声和树木被折断的声音,许多人在黑暗中争先恐后地逃离帐篷区,”声音变得很大,和我之前听过的完全不同。”其中一位生还者告诉《每日新闻》,他和家人一开始被困在帐篷里,幸好他们顺利逃生到停车场并致电给相关单位救助,各个救援单位也成功在半小时之后抵达,展开搜救行动。

然而搜救行动并不容易:一是因为天气因素导致搜救行动一度暂停,二是搜救小组必须谨慎使用铲泥机挖掘,以免损及可能被山崩掩盖的遗体。一名资深的消拯人员就告诉《马新社》,在搜救过程中发现一对紧紧相拥的母子遗体,”我必须强忍悲伤。我是搜救人员,必须控制自己的情绪,但人之常情,这悲痛太难抑制了。”根据最新统计,已知61人成功获救、24人死亡,仍有9人失踪。

山崩悲剧之后,首相安华指示所有政府机构尽全力搜救山崩事件的受困者,地方政府发展部部长也指出:由于近来正值东北季风季节,当局已指示全国所有高风险、靠近河边、瀑布和山坡的露营区即日起关闭七天。如今,在搜救行动仍在进行之际,当地社会也掀起不同讨论:这一起山崩悲剧究竟是天灾或人祸,以及无照经营的营区又反映出什么问题。

事发的”爸爸有机农场”有三个营区,与其他周围地区相比,营区的地理位置处于相对地的低洼地带,山崩发生的高度则是位于营区之上30公尺的山坡,当晚一举倾泻直达营区,覆盖面积约1.2公顷。一名山崩惨案的生还者回忆,事发的前几天只有下起小雨,所以他并没有预料到会发生山崩。

事实上,每一年的10月至12月是马来西亚雨季,而在大雨之后,马国部分地区发生水灾和山崩事件并不少见,但此次却在没有大雨和地震的纪录下发生山崩悲剧,因此也才引发外界质疑是否为营区附近的森林开发所致。

值得一提的是,早在悲剧发生的五天前,距离山崩地点不到15公里的地带才发生土石崩落,所幸没有造成任何人命伤亡,但这却没有带来警示作用。换言之,此次山崩惨案不是个案,从过往零星发的的山崩案例可见,该区在雨季已被视为是山崩黑区。马国生态组织PEKA主席便指出问题所在:”这不会是云顶高原一带最后一次山崩…气候变迁造成极端气候(降雨量剧增),土地之前的生态已不足以支撑高水位。”

而这牵涉发展计划。
《当今大马》报导,该国政府已经批准开发云顶高原一带(营区附近)超过5,700公顷的土地,当中,部分规划的项目除了落在森林保护区和环境敏感区,其中一项规划区所建议的发展项目更位于山崩的事故地点——即爸爸有机农场的旁边。由此可见,这一些发展计划的选地仍是以森林为主,考量到如今的山崩悲剧以及气候变迁的影响,当地生态组织一再出面呼吁当局立即停止发展计划,并且在退化的地段重新种植树林。

那么谁又该为山崩悲剧负责?事后,部分网路舆论将矛头指向没有营区营业执照的爸爸有机农场,认为雇主没有做好把关,才导致悲剧发生。而让舆论再度点燃怒火的关键也在于,矿物和地球科学局早在9月已将事发营区列为”国内最危险的斜坡之一”,即代表将其列入可能发生山崩的风险名单里,然而该营区却依然能继续营业。

但也有相关营区业者出面说话,认为营区雇主并非想要无照营业,但营区业者普遍面临的困境便是:如果能申请的话,早就申请了。这一些营区业者告诉《星洲日报》,他们曾尝试透过各种管道想要申请营地执照,但是屡屡碰壁,因为政府单位目前缺乏完整的申请流程,以及并没有一套安全标准和机制来管理露营业务,导致他们申请无门。

这也意味着,马来西亚大部分的营区执业可能都游走在灰色地带,不仅是业者包括旅客、露营人士都没有受到一定的保障。正如其中一名业者更指出:申请执照并非在自身掌控范围,希望政府可以落实营区合法化——这也包括订立风险评估系统、提供疏散路线图,以及具备一定医疗常识等等。

山崩悲剧发生后,背后的结构性问题仍是重谈无数次、极需改革的病灶:马来西亚当局究竟何时才能正视森林过度开发问题?何时才能正视气候变迁带来的环境问题?以及,何时加速申请营区执照流程、制定风险评估标准?
——这或许才能让这一起山崩悲剧,不仅仅是一场悲剧。


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