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上诉法院驳回共和党领导的维持“第 42 条”边境政策的努力

(纳闻记者赵晓辉编译综合报导)

周五,一家联邦上诉法院驳回了 19 个共和党州为维持第 42 条边境政策而做出的努力。

哥伦比亚特区巡回上诉法院的裁决意味着该政策预计将于 12 月 21 日终止,除非届时提出进一步上诉。 预计各州将上诉至美国最高法院。

Title 42 于 2020 年 3 月推出,使用紧急公共卫生机构允许美国边境当局以在 COVID-19 大流行期间将传染病拒之门外为由阻止美国边境的庇护申请。 该政策已被使用超过 250 万次,以快速驱逐非法移民,主要是在美墨边境。

一名联邦法官于 11 月 15 日下令 (pdf) 拜登政府停止执行第 42 条政策,立即生效。 法官、美国地方法院法官埃米特·沙利文 (Emmet Sullivan) 一天后批准了司法部的请求,将执行该命令的时间推迟五周,新的截止日期为 12 月 21 日。

由 19 个共和党领导的州组成的联盟已推动对该案进行干预,并试图保留沙利文的政策终止令 (pdf)。 最初起诉的共有 15 个州——亚利桑那州、路易斯安那州、阿拉巴马州、阿拉斯加、堪萨斯州、肯塔基州、密西西比州、内布拉斯加州、俄亥俄州、俄克拉荷马州、南卡罗来纳州、德克萨斯州、弗吉尼亚州、西弗吉尼亚州和怀俄明州。 后来又有四个州加入——蒙大拿、密苏里、田纳西和犹他。

但周五,一个由三名法官组成的陪审团拒绝了他们的请求,称他们等得太久了。

法官在一份长达四页的意见中写道:“在这种情况下,各州干预上诉的动议过分和无法解释的不合时宜决定性地反对干预。”

“在他们的论文中没有任何地方做 [the states] 解释为什么他们等了 8 到 14 个月才采取行动进行干预,”法院在其命令中说,并指出拜登政府在八个多月前发布了终止 Title 42 政策的命令。

拜登政府也对沙利文裁决的某些方面提出了质疑,但不反对让该规定在 12 月 21 日之前失效。

白宫助理新闻秘书阿卜杜拉哈桑在上诉法院作出裁决后表示,拜登政府一直在为 Title 42 的结束做准备。

“需要明确的是:解除第 42 条公共卫生命令并不意味着边境开放,”哈桑在给新媒体的一份声明中说。

“我们将继续全面执行我们的移民法,并努力扩大移民的合法途径,同时阻止无序和不安全的移民,”他补充说。 “当第 42 条按照法院命令的要求解除时,我们正在努力以安全、有序和人道的方式管理边境。”

据美联社报道,路易斯安那州总检察长杰夫兰德里对这一决定表示失望,并表示该组织将上诉至美国最高法院。

亚利桑那州总检察长马克·布尔诺维奇向新闻媒体证实,各州将在周一向美国最高法院就裁决提出上诉。

整个案件源于美国公民自由联盟牵头的诉讼,该联盟早在 2021 年 1 月就对 Title 42 政策提出了挑战。

拜登政府曾试图在 2021 年自行终止第 42 条,但路易斯安那州的一名联邦法官在由主要由共和党领导的州组成的联盟提起的另一起诉讼中以程序为由阻止了这一行动。 该命令已被沙利文 11 月的裁决所取代。

国土安全部 (DHS) 估计,当 Title 42 政策结束时,每天可能有 9,000 至 14,000 名移民试图非法进入美国。 国土安全部于 12 月 13 日单独宣布将努力缩小西南边界墙沿线的缺口。


2022 年 12 月 13 日,从墨西哥奇瓦瓦州华雷斯城看到的移民穿过格兰德河向德克萨斯州埃尔帕索的美国边境巡逻人员投降。(Herika Martinez/AFP via Getty Images)2022 年 12 月 13 日,从墨西哥奇瓦瓦州华雷斯城看到的移民穿过格兰德河向德克萨斯州埃尔帕索的美国边境巡逻人员投降。(Herika Martinez/AFP via Getty Images)
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