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习近平的外交出击与轴心三国的连环危机

专栏 | #中国透视:#习近平 的外交出击与轴心三国的连环危机 https://t.co/pQz8E3Jv46

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) December 16, 2022

座谈人:夏业良教授,经济学家與政治评论家

在三年的疫情期间,习近平不仅把很多中国人封闭起来,从居室到社区到城市,他同时也把自己封闭于中国境内,足不出国门,断绝了一切出境访问,实际上被国际主流社会所孤立。二十大后,他志得意满,权大气粗,开始了我所谓的外交出击。我们今天就来给他的外交成绩单打打分。

第二点,我记得两个月前,中共20大前夕,我们有一个座谈节目:《轴心国危机及其互动》,讨论俄国、伊朗与中国这三个轴心国家同时发生国家危机的问题。现在,我注意到,两个月后,法国广播电台也发文讨论这三国的当下危机了。看来真是心有灵犀一点通,很是奇妙。那么两个月前和今天的三国危机有了那些进展。

一、外交出击的背景

1)断交家

习近平之执政十年,一地鸡毛,乏善可陈。在他及其亲信看来,其最大的失败在外交。习兢兢业业地制造了一个又一个的敌国、敌人,使北京受到来自美国、加拿大、欧盟、日本、澳大利亚、新西兰、甚至韩国等世界主流国家的全方位围堵,成为文明人类中的孤家寡人。这种出众的才能,百年难遇,堪称天才的断交家。

2)在G20 与 APEC的舞台上

二十大后,蛰伏三年的习近平面对国际孤立,殚精竭虑,寻找突围之路。他首先想去显摆其巨大权力的,仍然是老套路——世界主流国家以及亚太邻居。前不久他高调出席在印尼召开的20国首脑峰会G20以及在泰国召开的亚太经合组织峰会(APEC)上,连续会见了多国政要。但是并无什么效果,与拜登总统三个小时的会谈除了双方管控竞争不致酿成冲突之外,其他均是各说各话,并使美国与日本、荷兰一起全方位封锁了北京的芯片之路。特别是他在会上的拙劣蛮横的外交姿态,不仅惹怒了加拿大还冒犯了东道主之一的泰国。会后,加拿大强化了其对北京的强硬态度,并派舰艇穿越了台湾海峡。

3)插足中东浑水

一计不成,再生一计,既然西方不亮,邻国不给力,俄国败相已显,习近平想到了中东阿拉伯国家。恰好,因为美国指责沙特王储下令杀害记者卡舒吉,令双方关系处于低潮期,沙特遭华盛顿冷遇。习企图乘虚而入,在这一块过去很少涉足的地盘去插上一脚,开辟一个新的外交空间,以突破国际孤立,并打开人民币的国际空间。

在三天访问期间,习近平接连举办中国-沙特阿拉伯、中国-阿拉伯国家、和中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会(海合会)三大峰会,并与埃及、巴勒斯坦、科威特、吉布提和伊拉克等二十个海湾国家、阿拉伯国家和非洲国家领导人举行了双边首脑会晤。

习在12月9日在沙特阿拉伯利雅得出席了中国—海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)六个成员国(沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼、巴林)峰会,决定建立并加强地中海战略伙伴关系。习近平发表主旨演讲时,表示中国将继续从海合会国家大量进口原油和液化天然气,加强油气开发、清洁低碳能源技术合作,充分利用上海石油天然气交易中心平台,开展油气贸易人民币结算。

结果呢?

二、中东之行得与失

让我们给他结算结算中东之行得与失:

所得:

中国沙特两国经贸领域进一步扩展, 撒出了$300亿订单

获得沙特高规格礼遇

沙特送习一顶荣誉博士帽

(12月8日习近平在沙国王储兼首相穆罕默德陪同下,获沙特国王大学(King Saud University)颁赠管理学名誉博士学位)

所失:

一厢情愿的“人民币结算油气贸易”,无疾而终。

习近平告诉海湾阿拉伯国家北京将致力于用人民币购买石油和天然气。

沙特会前就说:以人民币结算,“现在还不是时候”。会后又推脱说:“考虑考虑”。事实上已经予以否定。

众所周知,人民币还不能在国际上自由兑换,沙特的大部分资产和储备都是美元, 手中持有超过1200亿美元的美国国债。沙特用人民币这些国际上难于流通的纸币干什么?

关于石油人民币的问题,其实主要是北京的一厢情愿和大力宣传,沙特方面不大提及。前不久,因为浙江义乌与沙特达成了首单跨境人民币支付业务,中共就以为,人民币的国际化已逐渐步入正轨。其实,那点人民币小钱只能在中沙之间用用而已,最多加上俄国伊朗,但俄国伊朗两国虽然与中国也有点人民币交易,但两国都被西方制裁,中国如果不想被制裁,最好别趟浑水。沙特在国安方面高度依赖美国,现在和北京交好,有很大成分是做样子给美国看,希望吸引美国注意而已。国际清算银行总裁卡斯腾斯直言,人民币跨境支付系统(CIPS)根本无法取代SWIFT。国际清算系统并非一场竞赛,在这个领域,仅仅考虑替代品可能还不够。尤其SWIFT 涵盖了由不同类型的中介机构发起的某些形式的支付,最重要的是具备不同支付系统的互补性。中共央行清算系统在全球支付体系中,只能是补充地位,无法与SWIFT匹敌。

明知不可能的事情,却在事前高调宣布“人民币结算油气贸易”,如此,人民币就国际化了?这种自取其辱算哪门子外交手腕?

轴心国内讧:伊朗抗议习近平签署中海联合声明

习近平出访,并与沙特签署34项投资协议,之后又在中海联合声明中指出,沙国与伊朗应透过双边谈判,按照国际法规则,和平解决大通布、小通布(Greater and Lesser Tunbs)和阿布穆萨(Abu Musa)3岛的主权争端。此举引发伊朗不满,在网络上掀起反中热潮,伊媒更将议题以“台湾独立,合法权利”为标题刊登于头版表达抗议。

中国和海湾阿拉伯国家合作委员会的联合声明涉及到了伊朗极为忌讳的核项目问题,呼吁阻止大规模杀伤性武器在海湾地区扩散,确保伊朗核计划的和平性质,以维护国际和地区安全与稳定,强调呼吁伊朗同国际原子能机构开展全面合作。此外,或许更令伊朗恼怒的是,中国海合会联合声明还公开支持阿联酋在与伊朗主权争议中的立场,称“双方领导人强调支持一切和平努力,包括阿拉伯联合酋长国旨在根据国际法准则进行双边谈判以和平解决三岛问题的倡议和努力,从而根据国际法理解决该问题。”

中国此举触及伊朗的敏感神经,甚至被伊朗民众视为“北京当局的背叛”,当地网友纷纷冲上推特掀起“台海议题”的讨论,试图以此报复中国的鲁莽之举。伊朗纸媒《Arman daily》甚至在头版以斗大标题刊出“台湾独立,合法权利”一文向中国开呛。)

离间沙特与美国关系未能得手

中、美、沙三者关系:中国是沙特石油的最大买家;沙特与美国是传统盟友。

习近平此次访问沙特阿拉伯正值沙特与美国关系处于低潮时期,双方因人权问题、能源政策、俄乌战争以及美国对海湾地区的安全承诺受到质疑而出现裂痕。

习近平乘虚而入,打入楔子,试图扩大沙特与美国之间的分歧而坐收渔翁之利。他希望填补美国在中东的空白,为此,习近平再出惯技——撒币,据报道带去$ 300亿订单。然而, 虽然谁都爱钱,但沙特和那些亚非拉穷国不同,并不缺钱;归根到底,中东问题首要的是“安全”问题,美军军事力量和军事基地在沙特的存在,是中国根本无法取代的。

战略与国际研究中心(CSIS)中东项目主任乔恩·阿尔特曼(Jon Alterman)称,尽管沙特与中国的关系似乎比与美国的关系发展“快得多”,但实际关系无法比拟,“无论复杂度还是亲密性,都相去甚远。”

沙特外交官在会后回应记者问题时说,与一国交好并不意味着疏远过去的盟友,二者可以平衡。实际上,沙特高规格接受习近平来访,正如三角关系中两情人关系一样,她是借与第三者的关系试探(她离不开的)美国的反应,鼓励美国方面“加码”才是沙特的真实目的,而不是与中共交欢,醉翁之意不在酒。

总结:

综上,习的中东外交,“所失”远远大于“所得”,得不偿失;甚至据传被中共党内指为外交大失败。

三、中俄伊三轴心国危机深化

中共20大前夕,我们座谈《轴心国危机及其互动》,讨论俄国、伊朗与中国这三个轴心国家同时发生各自的国家危机的问题。现在两个月后,法国广播电台也发文讨论这三国的当下危机了。看来是人同此心,奇妙异常。

夏教授当时预计是危机爆发的顺序是俄国、伊朗、中国。那时,中国还没有发生白纸革命,习近平正如日中天。然而两个月后,中国的白纸革命爆发并北京紧急转弯取消动态清零同时将面临疫情海啸的严重局面了。比较三国的危机程度,其发生的的顺序可能都会发生变化。情势瞬息万变,历史潮涨潮落。

另外一点变化,是当时我们估计三国危机之间有互动,当然是三轴心国相互支援。但是现在三轴心之间产生了裂隙,我们前面提到的伊朗抗议中共,甚至声称支持台湾独立,也是我们当时没有预料到的新态势。

法国世界报在评论中国白纸革命时说:,任何不公正的禁锢都无法战胜一个民族。

费加罗报在评论三个轴心国危机时说:“中国、俄罗斯、伊朗独裁政权都遭到他们的人民的抗议,民主国家就像海洋,不断地有波浪翻腾,专制政权表面是一片死寂的大海,突然,完全不可测地,爆发为惊涛骇浪。”

伊朗刚刚对第二位抗议者执行死刑,但根本无法阻止不顾生死的民众继续涌上街头抗议,俄罗斯被临时送上前线不知为何当炮灰的新兵已无法阻挡俄国在乌克兰战场节节败退的命运,二十大后登上权力顶峰的习近平突遭民间白纸抗议运动后放弃“坚持清零不动摇”政策,“至高无上的地位受到削弱”。

法国世界报12月10日的社评称,10月举行的中共二十大庆祝习近平主席的无懈可击,这种教条现在已经部分地终结了,中国政府被迫废弃仅仅在几天前还在歌颂的清零政策,这无疑是现实主义与公民的胜利。

身为受害者的大学生如同工人,再也不能忍受,他们手举白纸,以讽刺的方式对抗国家审查制度,当他们被警告小心被外国势力利用时,有人高声回击:“我们是中国人! 谁是外国势力,马恩列斯才是外国势力!”

中国人与其他国家的人一样,他们不只是吃饱了算的动物,他们还向往尊严、公正和自由。

俄罗斯也一样,普京在乌克兰战场陷入泥潭,面对灾难般的战略,俄罗斯权力正在分裂。俄罗斯母亲开始利用社交网络发声,她们要求普京拿出勇气,体面地与她们见面,向她们解释这么多俄罗斯年轻人为什么这样白白去送死?泽连斯基真的是一个希特勒吗?从什么时候起俄罗斯成了乌克兰的敌人?为了保卫俄罗斯真的应该占领乌克兰的土地吗?难道俄罗斯拥有的广缈的土地还不够开发吗?

面对这场战略灾难的规模,权力内核正在分裂。

我们已经看到,目前正是世界史上一个重要的历史时刻。俄国、伊朗与中国,这三个轴心国家,不约而同,当下都迅速走向了各自的国家危机。虽然情况有差异,但是这种危机共生现象却非常值得关注。这三个国家在社会制度上、在文化传统上、宗教信仰上都迥然不同,唯一的共同点就是都抗拒甚至企图颠覆现代国际社会的主流秩序和普世价值,与主流民主国家联盟对峙。以致不少观察家把这三国(有时也加上北韩)比喻为二战前夕的轴心国(德意日)。

现在这些政权的好日子到头了。

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