众议院少数党领袖凯文·麦卡锡（R-Calif。 .
多名国会消息人士12月15日向媒体证实，麦卡锡12月14日告诉众议院共和党会议成员，他将支持恢复该规则，这可能会加强国会的监督。
McCarthy’s agreement on the Holman Rule appears to be a move in his continuing effort to gain sufficient support to be elected House speaker on Jan. 3, when the 118th Congress takes office.
众议院将有 222 名共和党人和 212 名民主党人，因此，假设所有议员都出席议长投票，麦卡锡必须获得至少 218 名众议院议员的选票。 由众议员安迪比格斯（亚利桑那州共和党人）领导的持不同政见者团体声称拥有足够的选票以阻止麦卡锡成为议长。
保守派众议院自由核心小组 (House Freedom Caucus, HFC) 的成员推动恢复该规则，作为该 42 名成员组成的小组支持麦卡锡竞选议长的条件。 然而，麦卡锡拒绝同意另一项拟议的规则变更，该变更将使个人代表更容易强制选举新议长。
麦卡锡最近暗示，他可能会同意一项修改后的规则，要求一定数量的众议院议员支持该行动，而不是一个单独的立法者。 采用这样的规则，即使是经过修改的形式，也可能会大大削弱议长执行党团纪律的权力。
霍尔曼规则是在南北战争前不久首次采用的，从那以后一直时断时续。 在 1983 年被议长 Thomas P. “Tip” O’Neill（马萨诸塞州民主党人）废除后，由时任议长保罗瑞安（R-Wis.）领导的前众议院共和党多数派于 2017 年恢复了该规则。
根据宪法第 1 条，国会拥有“财政权力”权力，因此，如果参众两院同意，国会可以增加、减少或取消任何联邦支出，但总统也必须同意，因此该规则的应用绝非易事。
霍尔曼规则为长期存在的众议院规则提供了一个例外，该规则禁止在拨款立法中包含支出规定以外的任何内容。
HFC 认为，需要恢复该规则，以加强国会对乔·拜登总统的政策和计划的监督。
“国会拥有让拜登政府承担责任的工具——如果我们启动它们的话。 民主党在入主众议院时取消了“霍尔曼规则”，因为它允许议员通过削减特定联邦项目的资金或削减个别联邦雇员（例如安东尼·福奇博士）的工资来有针对性地削减拨款资金法案的支出。 共和党人必须重新实施霍尔曼规则，”HFC 在其规则变更提案中表示。
可能即将上任的众议院监督和改革委员会主席詹姆斯·科默 (R-Ky.) 对可能向众议院共和党人提供霍尔曼规则的前景充满热情。
“我们在华盛顿特区都有官僚和机构，他们不对任何人负责。 他们试图根据私营部门的意愿和纳税人的意愿制定自己的意识形态，到目前为止，他们还没有被追究责任，”科默告诉 Just the News。
“当我们制定拨款法案时，这将为我们提供工具箱中的工具，以实际查明联邦政府的特定雇员并抹去他们的工资，削减他们的工资，或者可能将其降至 1 美元。 我不知道确切的规则是什么，但让他们很难找到他们基本上不再在那里工作的地方。 因此，如果你认真地提供监督并实际追究人们的责任，那么这就是你必须拥有的东西。”
在众议院共和党人获得众议院多数席位并于 2017 年恢复霍尔曼规则后，曾有六次尝试以修正拨款立法的形式利用它，但所有尝试都失败了。
众议员拉尔夫诺曼 (RS.C.) 于 2021 年 8 月 23 日在华盛顿国会大厦外与众议院自由核心小组的其他成员就基础设施法案举行的新闻发布会上发表讲话。(Kevin Dietsch/Getty Images)
纳闻 | 真实新闻与历史