（纳闻记者孙寒霏编译综合报导）
在周三举行的关于加密平台 FTX 崩溃的参议院听证会上，专家证词对监管松散的加密行业提出了不同的看法，一些人认为它给客户和金融稳定带来了巨大风险，必须更严格地控制或彻底禁止，而其他人则呼吁以获得更柔和的触感。
参议院银行业、住房和城市事务委员会于 12 月 14 日在华盛顿开始了听证会，该委员会的主席在讨论开始时就美国和巴哈马的机构在逮捕和起诉 FTX 创始人萨姆班克曼方面的作用发表了讲话-油炸。
Bankman-Fried 最初预计将在听证会上作证，但在他于周二在巴哈马被捕并被拒绝保释后，情况不再如此。
“我要感谢司法部、美国证券交易委员会、美国商品期货交易委员会和巴哈马当局采取关键步骤追究山姆班克曼 – 弗里德对他的不当行为的责任，”参议员谢罗德布朗（D-Ohio）说，委员会主席。
2020 年 3 月 12 日，参议员 Sherrod Brown（俄亥俄州民主党）在华盛顿对记者发表讲话。（Alex Wong/Getty Images）
三个美国机构——商品期货交易委员会 (CFTC)、证券交易委员会 (SEC) 和美国纽约南区检察官 (SDNY)——均对 FTX 创始人提出指控，其中包括八项刑事指控.
如果所有八项罪名成立——包括电汇欺诈和共谋洗钱——Bankman-Fried 可能面临长达 115 年的监禁。
他的律师，来自 Cohen & Gresser 的 Mark Cohen 告诉媒体，Bankman-Fried 正在“与他的法律团队一起审查这些指控，并考虑他所有的法律选择。”
在听证会上，布朗表示，他希望班克曼-弗里德“很快被绳之以法”，并且“很明显，他欠美国人民一个解释”。
就 Bankman-Fried 而言，他承认他在 FTX 倒闭方面犯了错误，同时坚称他没有参与任何欺诈活动，也没有故意滥用资金。
布朗在听证会上表示，应该仔细审查 FTX 的崩溃，并找到方法将未来潜在的加密货币崩溃对消费者造成伤害的风险降到最低。
“如果我们要从 FTX 的崩溃中吸取教训，我们必须密切关注结合多种功能的加密平台冲突带来的风险，”布朗说。
“这意味着要考虑消费者和投资者真正需要了解代币或加密平台如何运作的披露类型，”他补充道
这位俄亥俄州参议员表示，立法者应该研究现行法律在银行和证券领域的应用情况，以指导如何最好地监管加密行业。
他表示，该小组将与监管机构合作，“把消费者放在首位，而不是加密行业。”
“这不仅仅是关于加密，而是关于保护消费者……免受那些认为规则根本不适用于他们的坏人的伤害，”他说。
周三出现在专家组面前的证人包括法学教授希拉里·艾伦、投资人凯文·奥利里、卡托研究所的詹妮弗·舒尔普和演员兼加密货币评论家本·麦肯齐·申克坎。
“一连串相互关联的故障”
艾伦是美国大学华盛顿法学院的法学教授，他在准备好的评论 (pdf) 中表示，FTX 的崩溃不是“一次性的，而是高杠杆加密金融系统中一系列相互关联的失败的一部分”。 ”
她说，在美国对加密货币行业提供更清晰的监管将不足以防止未来出现像 FTX 这样的崩溃。
她认为，禁止加密货币将是保护投资者和金融体系的最可靠、最直接的方式。
“这将结束不受控制地创建加密资产，并确保加密资产永远不需要纾困，”她说。
艾伦表示，如果没有彻底禁止，政策制定者至少应该避免制定鼓励加密技术扩散的规则。
艾伦还敦促立法者不要像对待银行产品那样监管加密货币，这会给加密货币提供银行业所享有的那种政府保护，而银行业通过提供信贷在经济中发挥着关键作用。
“允许加密货币与我们金融系统的其他部分整合可能会导致更广泛的金融危机，这将伤害那些从未投资过加密货币的人，”她说，并补充说监管的设计应该以“让银行远离加密货币”的方式进行。 ”
她建议“大力”执行 SEC 的注册要求，以限制加密资产的创建。
相比之下，O’Leary 在准备好的评论 (pdf) 中表示，虽然他理解为什么有些人呼吁彻底禁止加密货币，但他认为该行业是改变现状的有用力量。
“一开始，颠覆总是让人不舒服，根深蒂固的企业厌恶新的竞争，”他说。 “但一次又一次地证明，破坏对于推动经济发展是绝对必要的。”
他呼吁对加密行业制定“明确”的政策和监管，并补充说，最好的起点是为美元支持的数字稳定币建立监管框架。
“随着时间的推移，由美元和其他优质流动资产支持的监管良好的稳定币可能会成为全球默认支付系统，”他说。
“我们需要弄清 FTX 发生的事情的真相，但我们不能让它的崩溃导致我们放弃加密货币的巨大前景和潜力，”他补充道。
Schulp 担任自由意志主义智囊团卡托研究所货币和金融替代方案中心的金融监管研究主任。
她在准备好的评论 (pdf) 中表示，一个关键的结论是 FTX 的崩溃似乎并没有“本质上”与加密货币等区块链技术联系在一起。 为了说明这一点，Schulp 引用了 FTX 新任首席执行官的话说，他在 Bankman-Fried 离职后接管 FTX：正如这里发生的那样。”
Schulp 表示，一个主要问题是美国法规缺乏明确性，既未能解决加密行业的已知风险，又鼓励公司前往监管要求不那么模糊的海外市场。
她建议政策制定者在制定规则时区分去中心化项目和中心化交易所，制定法规时应严格针对相关风险。
数字美元？
9 月，美国财政部发布了一份报告 (pdf)，建议美国致力于开发中央银行数字货币 (CBDS)，有时也称为数字美元。
财政部长珍妮特耶伦表示，财政部建议美国“推进关于潜在央行数字货币 (CBDC) 的政策和技术工作，以便在 CBDC 被确定符合国家利益时美国做好准备。”
全球有 100 多家中央银行正在考虑一种数字货币，但只有少数几家真正发行了这种货币。
在财政部发布报告之前，拜登总统签署了一项政府监管加密货币的行政命令，敦促美联储探索采用自己的数字货币的可能性。
该行政命令还指示财政部研究加密货币对金融稳定和国家安全的影响。
11 月，纽约联邦储备银行宣布将与全球金融巨头合作，推出为期 12 周的数字美元试点计划。
在世界上一些最大的金融机构的协助下，纽约联储的实验将审查银行如何能够在中央银行系统内处理数字美元代币并量化其影响。
CBDC 和隐私权
然而，批评者担心中央机构发行的数字货币可能会导致隐私泄露。
一些人警告说，CBDC 可能会变成一种类似于社会信用体系的机制，这是中国共产党 (CCP) 用来规范中国公民的公民评分计划。
在该制度下，中共可以根据普通公民对专制规则的遵守情况来决定给予他们什么样的便利。
“没有隐私，区块链是进行无保证金融监督的完美工具。 我们不要假装自己是自欺欺人，”Coinbase 首席法务官 Paul Grewal 在 8 月的一条推文中说道。
但一些人认为，对“老大哥”式的入侵美国人经济生活的担忧有些言过其实。
“社交媒体上充斥着对‘政府’将能够追踪你的支出的担忧，假设一个邪恶的政府，这是真的，”战略咨询、市场调查和纽约咨询公司，在媒体时报最近的一篇专栏文章中写道。
“但这与‘政府’查看你的银行账户、你的信用卡对账单或你的纳税申报表并没有太大的不同，假设当局是邪恶的； 否则，政府必须有合理的理由才能这样做，”他继续说道。
柯林斯认为，政府将不堪重负地跟踪数亿笔日常交易，而且如果政府如此下定决心，“无论是否有 CBDC，它都会找到一种方法来迫害我们的公民。”
他认为更大的威胁是政府可以使用 CBDC 作为货币政策工具来克服政策制定者不愿采用负利率的情况。
柯林斯解释说，如果政府想刺激经济，比如在消费者支出崩溃的危机中，它可能会威胁没收美国人数字钱包中未使用的 CBDC，以此作为增加支出的一种方式。
虽然美国宪法提供了财产保护，但这些并不是绝对的，可以通过“正当法律程序”或向财产被没收的美国人提供“公正赔偿”来克服。
“这可能会以税收的方式发生，但它不会——也不应该是——美联储的权力，”柯林斯辩称，但应该服从国会代表的法律行为，他们至少理论上对美国人民负责。
Sam Bankman-Fried 于 2021 年 12 月 8 日在国会山 Rayburn House 办公大楼的众议院金融服务委员会听证会上作证。（Alex Wong/Getty Images）
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