拜登政府将在未来九个月内允许近 65,000 名持有 H-2B 签证的外国工人在美国从事非农业工作。
美国劳工部（DOL）和美国国土安全部（DHS）于12月12日发布最终规定，允许非农业雇主在2023财年额外申请64,716个签证。
据各部门称，此举标志着两家联邦机构首次在整个财政年度（包括下半年末）为多项分配提供签证。
国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯 (Alejandro Mayorkas) 此前于 10 月宣布，拜登政府将进口近 65,000 名额外的 H-2B 外国签证工人从事非农业工作，以“满足美国企业的需求”。
该裁决发布之际，由于裁员人数增加，11 月申请失业救济金的美国人人数飙升至三个月高位。
“该部门比以往任何时候都更早地提供补充 H-2B 签证，以确保美国企业能够为他们的旺季劳动力需求做出计划，”马约卡斯在周一的一份声明中说。 “在就业增长创纪录的时候，这些签证还将为准备接受美国工人无法胜任的工作的非公民提供安全合法的途径进入美国。”
2022 年 10 月 7 日，华盛顿亚当斯摩根社区的一家店面展示了“现在招聘”的标志。（Anna Moneymaker/Getty Images）就业规则
在发布最终规则时，劳工部和国土安全部表示，44,700 个 H-2B 外国签证将提供给在过去三个财政年度之一期间获得签证或以其他方式获得 H-2B 身份的回国工人，而剩余的 20,000 个签证保留给萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和海地的国民，无论他们是否回国。
签证将在全年的不同阶段签发。
在 2023 年上半年从萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和海地寻找工人的雇主需要从 2022 年 12 月 15 日开始提交请愿书，而那些要求在 2023 年下半年开始就业的雇主将需要据官员称，在达到下半年法定上限后不早于 15 天提交请愿书。
那些在 2023 年上半年寻求回国工人的雇主，无论国籍如何，都需要从 2022 年 12 月 15 日开始，不迟于 2023 年 3 月 31 日提交此类请愿书。大约 18,216 个 H-2B 签证该部门表示，已在 2023 年上半年搁置。
希望此类工人在 2023 年下半年年初开始工作的雇主需要申请从 2023 年 4 月 1 日到 2023 年 5 月 14 日的就业开始日期，并在达到下半年法定上限后的 15 天内提交这些请愿书，有关部门表示。
希望此类工人在 2023 年下半年下半年开始工作的雇主需要要求就业开始日期为 2023 年 5 月 15 日至 2023 年 9 月 30 日，并且必须在下半年法定上限后 45 天内提交这些请愿书到达了。
2023 年下半年初，已为回国工人预留了大约 16,500 个签证，不分国籍。 到 2023 年下半年，无论国籍如何，10,000 个签证仅限于回国工人。
申请失业救济人数上升据官员称，H-2B 临时非农业工人签证将允许美国雇主雇用非公民，仅在有限的时间内从事非农业劳动或服务。
“请愿人必须临时需要服务或劳动，即一次性发生、高峰负荷需求、季节性需求或间歇性需求，”这些部门表示。
希望雇用 H-2B 工人的雇主还需要证明他们“正在遭受或将遭受迫在眉睫的无法弥补的伤害，而没有能力雇用请愿书中要求的所有 H-2B 工人”，并且还必须“采取一系列措施”测试美国劳动力市场的步骤”，包括向 DOL 提供证据，证明没有足够的美国工人可用或无法从事临时工作。
他们还必须证明，雇用临时外国工人不会对同样雇用的美国工人的工资和工作条件等产生不利影响。
根据劳工部的最新报告 (pdf)，11 月申请失业救济金的美国人人数猛增，截至 11 月 19 日当周首次申请失业保险金的人数跃升至 240,000 人。
与此同时，续请失业金人数上升至 155 万，为 3 月以来的最高水平。
失业率为 3.7%，11 月约有 600 万美国人失业，其中 560 万人正在积极寻找工作。
2022 年 12 月 1 日，乔·拜登总统在华盛顿白宫椭圆形办公室。（Ludovic Marin/AFP via Getty Images）
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