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拜登行政当局对废除第 42 条边境政策的裁决提出上诉

(纳闻记者赵晓辉编译综合报导)

拜登政府周三表示,正在对一名联邦法官的裁决提出上诉,该裁决禁止政府在美墨边境驱逐一些非法移民,而没有首先向他们提供根据 Title 42 政策申请庇护的选择权。

在一份法庭文件中,美国国土安全部 (DHS) 表示计划对美国地方法院法官埃米特·沙利文 (Emmet Sullivan) 于 11 月做出的​​推翻第 42 条政策的判决提出上诉,该法官是前总统比尔·克林顿 (Bill Clinton) 的任命人。

美国疾病控制与预防中心 (CDC) 于 2020 年 3 月在时任总统唐纳德特朗普执政期间实施了 Title 42 政策,允许边防人员在 COVID-19 大流行期间迅速驱逐非法移民。

疾控中心在乔·拜登总统的领导下维持了这一政策。

11 月 16 日,沙利文裁定拜登政府在 12 月 21 日之前终止 Title 42 政策 (pdf)。 他在他的意见中写道,该政策“未能充分考虑替代方案,并且该政策没有合理地服务于其既定目的。”

法官进一步指出,疾病预防控制中心“忽视该政策可能造成的危害的决定”是“武断和反复无常的”,违反了《行政程序法》(APA)。

“疾病预防控制中心假设它可以忽略其为实现其目标而选择采取的任何行动的后果是不合理的,特别是当这些行动包括暂停非公民寻求安全的法典程序和实质性权利的特别决定时港口,”沙利文在他的意见中写道。

媒体图片 2022 年 4 月 19 日,一名边境巡逻人员准备在德克萨斯州伊格尔帕斯的美国和墨西哥之间的国际大桥中途放下一群根据第 42 条被驱逐的非法移民。(Charlotte Cuthbertson/The Epoch时代)法院在撤销 CDC 的 Title 42 政策中“犯了错误”:拜登行政

拜登政府在提交的文件中表示,它将在上诉中辩称 CDC 的 Title 42 政策是合法的,并且“本法院错误地撤销了这些机构的行动 (pdf)”。

CDC 试图在 5 月终止该政策,但该行动被路易斯安那州的一名联邦法官叫停,该法官裁定支持共和党领导的原告州,这些州曾寻求在边境危机期间维持该政策的禁令。

在路易斯安那州的裁决中,特朗普任命的法官罗伯特·萨默海斯 (Robert Summerhays) 表示,疾病预防控制中心 (CDC) 终止该政策的举动不符合 APA 的要求,该 APA 需要公开通知和时间来收集公众对该计划的评论。

在授予禁令时,Summerhays 引用了终止 Title 42 政策将对原告州产生的影响。

在疾病预防控制中心于 5 月宣布终止第 42 条命令之前,时任白宫通讯主任凯特贝丁菲尔德表示,废除第 42 条将导致“人员涌入边境”。

CDC 的决定在 4 月 4 日引发了由亚利桑那州、路易斯安那州和密苏里州总检察长牵头的 24 个州提起的诉讼,寻求禁令以维持该政策。 各州部分地争辩说,废除 Title 42 政策将“导致非法移民大量增加到美国,许多移民提​​出无理的庇护申请。”

国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯在上诉中被列为被告,此前曾表示,政府正在为南部边境可能涌入美国的移民做准备,估计如果第 42 条生效,每天可能有多达 18,000 名移民废除。

亚历杭德罗·马约卡斯 2022 年 10 月 13 日,美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯在华盛顿国务院与墨西哥同行举行的新闻发布会上回答了记者的问题。(Chip Somodevilla/Getty Images)新规则制定

在法庭文件中,拜登政府通知华盛顿特区法院,卫生与公共服务部和疾病预防控制中心已选择进行新的规则制定,以审查疾病预防控制中心主任根据第 42 篇行使权力的框架应对未来传染病带来的危险。

法院文件显示,该规则制定的结果可能会使支撑路易斯安那州案件的问题变得毫无意义,“如果主要涉及的第 42 条命令被终止,他们甚至有资格单独挑战该法规”。

CDC 实施了 Title 42 政策,以应对非法移民将 COVID-19 引入该国的可能性。 拜登政府通过豁免无人陪伴的未成年人来减少命令,然后试图完全废除它,但萨默海斯停止了这一举措。

在 2022 财年,美国边境巡逻队根据第 42 条驱逐了约 100 万非法外国人,而根据第 8 条驱逐了 110 万非法外国人,该联邦立法允许驱逐不符合庇护条件的非法移民。

联合国和其他民主党人此前曾表示,第 42 条驱逐令危及弱势移民,并且没有科学依据。 另一项法院命令阻止拜登政府将家人驱逐到他们可能面临迫害或酷刑的国家。


2022 年 4 月 21 日,在墨西哥彼德拉斯内格拉斯,一群墨西哥人从美国根据 Title 42 从国际大桥中途返回后步行返回墨西哥。(Charlotte Cuthbertson/The Epoch Times)2022 年 4 月 21 日,在墨西哥彼德拉斯内格拉斯,一群墨西哥人从美国根据 Title 42 从国际大桥中途返回后步行返回墨西哥。(Charlotte Cuthbertson/The Epoch Times)
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