（纳闻记者孙寒霏编译综合报导）
根据宾夕法尼亚众议院恢复法律和秩序特别委员会的第三次也是最后一次报告，费城地方检察官拉里克拉斯纳“无视现实并声称费城没有犯罪危机”。
该委员会的任务是调查不断上升的犯罪率； 将公共资金用于执行法律和
起诉犯罪，以及费城犯罪受害者权利的执行，截至 11 月 28 日，今年费城发生了 471 起凶杀案。
克拉斯纳是一名民主党人，其竞选活动部分由亿万富翁乔治索罗斯资助，他被指控拒绝起诉许多毒品、盗窃和卖淫案件，并实施迅速将暴力犯罪者送回街头的保释政策。
之前发布了两份初步报告。 第二份报告是宾夕法尼亚众议院共和党人投票弹劾克拉斯纳的基础。 预计他们将于周三上午 10 点 30 分向位于哈里斯堡的州参议院提交相关弹劾条款。之后，可能会就如何处理一揽子弹劾决议展开激烈辩论。
枪支犯罪激增
周二发布的第三份报告提出了通过增加对包括枪支犯罪在内的暴力犯罪的起诉来遏制犯罪的建议。
地方检察官办公室的数据显示，枪支违法行为急剧增加。 非法持有枪击事件已从 2015 年的 1,138 起增加到 2021 年的 3,224 起。一位城市管理员的报告显示，截至 11 月 10 日，今年致命和非致命枪击事件已经超过 2021 年全年。
报告称，克拉斯纳在 2022 年初表示：“我们认为逮捕人员并以非法持有枪支定罪是减少枪击事件的可行策略。”
调查人员在 2022 年 9 月 27 日费城一所高中附近多人被枪杀的现场工作。（Matt Slocum/美联社照片）
委员会主席共和党众议员约翰劳伦斯在一封介绍该报告的信中承认，许多人曾希望克拉斯纳的改革会给这座城市带来积极的变化。
“The election of Mr. Krasner was a repudiation of heavy-handed law-enforcement practices prevalent in Philadelphia for many years. 这些过去的做法是错误的，直接对个人和整个社会造成了深远的影响，”劳伦斯写道。 “许多人希望克拉斯纳先生的改革能为这座长期面临挑战的城市带来新的正义曙光。 不幸的是，无论以何种客观标准衡量，他的政策都让费城人失望了。 事实不言而喻。 创纪录的枪击、凶杀和劫车事件让居民生活在恐惧之中，企业倒闭。”
特别委员会的报告承认，一些人主张在费城制定新的枪支法，并建议审查现有的费城特定法律是如何执行的。
危险津贴
费城的暴力犯罪如此普遍，以至于该报告建议为费城警察局 (PPD) 的警官提供特殊的危险津贴。 警察在巡逻时必须穿防弹背心，报告称美国劳工部将危险津贴定义为执行危险职责或涉及体力劳动的额外报酬。 导致极度身体不适和痛苦且保护装置无法充分缓解的工作职责被视为造成身体困难。
“特别委员会认为，在当前费城犯罪率高的环境中，根据 PPD 指令，PPD 官员需要穿着防弹/防护背心，他们正在执行超出他们目前获得补偿的危险职责。 因此，为了在这个非常需要的时候帮助 PPD 保留和雇用官员，特别委员会建议众议院考虑一项法案，以临时资助一项拨款，为 PPD 官员提供危险津贴。”
这个城市很难招募到官员。 希望危险津贴将有助于留住和吸引警员。 该报告还建议仔细研究警察离开的原因。
2022 年 10 月 12 日，调查人员在费城的多人被枪击现场工作，其中包括警察。（Matt Rourke/美联社照片）
PPD 的员工人数已从 2019 财年末的 6,590 个统一职位减少到 2022 财年末的 5,983 个。根据最近的人员流失和招聘趋势，预计下降趋势将继续。 到 2025 财年末，总数可能会降至 5,200 以下。
在目前填补的职位中，2022 财年第四季度平均有 572 名官员因工伤索赔而无法上班。
“任何建议或提案都不能取代致力于法治的地区检察官对犯罪的有效起诉。 政治和法律领域的主要声音对地方检察官的行为表示严重关切，我也有同样的担忧，”劳伦斯说。
“作为董事长，我得出的结论是，克拉斯纳先生不会改变他的方式。 在我看来，只要他担任地区检察官一职，这座城市就会难以维持治安。 受害最深的将是费城市民，他们被本应关进监狱的暴力罪犯不必要地恐吓。”
弹劾保质期
目前尚不清楚弹劾将在立法机关停留多长时间。 在一份声明中，民主党参议员杰伊·科斯塔反对就弹劾决议案进行任何投票，这些决议案将管辖对克拉斯纳的弹劾审判，理由是将诉讼程序从 2021-22 年延长至 2023-24 年立法会议是违宪的。
周三标志着 2021-22 立法会议的结束。 科斯塔在一份新闻稿中说，英联邦宪法和该机构先前的做法很清楚，参议院在当天午夜之前尚未最终完成的任何事务都将不复存在。
参议院少数党领袖表示，一揽子弹劾决议将无法在明天的最后期限前存活下来。 他说，规则决议在会议结束后仍然存在，没有指定的恢复日期，这一结论违反了州宪法，并树立了一个可怕的先例。
科斯塔说：“我们不能忽视众议院目前向我们发送弹劾决议的多数派被否决，众议院的控制权从共和党转向民主党。” “继续进行这项审判会削弱这个英联邦人民的声音，他们几周前投票决定派遣新代表进入权力大厅。”
2022 年 6 月 5 日，一名行人走过宾夕法尼亚州费城南街一家店面窗户上的弹孔。（Kriston Jae Bethel/AFP/Getty Images）
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