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ACT 参议员达成协议,给予澳大利亚工党政府通过劳资关系法案的关键投票

(纳闻记者赵晓辉编译综合报导)

中左翼工党政府在周六与参议院一位重要的中立议员进行了紧张的谈判后,看起来已经获得了必要的票数,可以在议会通过其有争议的劳资关系法案。

劳资关系部长 Tony Burke 表示,他有信心在周六晚上与独立参议员 David Pocock 会谈后,对现有劳资关系法的修正案能够获得通过,该修正案规定了多雇主谈判。

“这不是一场轻松的谈判,参议员 Pocock 对他想要研究的一系列原则非常清楚,”伯克周日告诉 ABC 的 Insiders 节目。

“当我们说我们想在今年做出决定时,他更希望所有事情都在明年处理。 它涉及一个非常激烈的过程。”

媒体图片 2022 年 9 月 1 日,就业和工作场所部长托尼·伯克在澳大利亚堪培拉议会大厦举行的就业和技能峰会上发表讲话。(Martin Ollman/Getty Images)

参议院将于本周晚些时候对该法案进行投票。

参议院教育和就业立法委员会于 11 月 17 日向政府发布了修正案建议。其中包括澄清“在对灵活工作安排的争议进行仲裁之前应进行调解”,以及增加针对单一利益雇主的小型企业的定义从少于 15 名员工减少到少于 20 名员工。

根据工党提出的“稳定的工作,更好的薪酬”修正案,拥有许多不同雇主的行业(例如幼儿教育)的员工将能够联合起来表达他们的要求。 一起讨价还价也必须符合“公共利益”。

多雇主谈判有三种途径:支持、合作的工作场所和单一利益谈判流。

替代当前低薪谈判流程的受支持流程涵盖了儿童保育和老年护理等低薪行业的工人及其雇主。

合作工作场所流程是 2009 年《公平工作法》中多雇主谈判流程的改进版本,为企业提供了额外的谈判选择。

同时,单一利益流涵盖具有可识别共同利益的企业,例如具有相似的业务性质、雇佣条款和条件以及地理区域。

如果通过,这些变化将意味着雇员少于 20 人的小企业将被排除在单一利益多企业谈判之外,而雇员少于 50 人的企业如果想退出多雇主谈判,将有额外的保障措施讨价还价。

目前,《公平工作法》和其他工作场所立法中规定的劳资关系法涵盖了关键要素,例如最低雇佣条款和条件的安全网。

它还包括以谈判义务和工业行动规则为基础的企业级集体谈判制度。

其他要素包括防止不公平或非法终止雇佣关系,以及保护工作场所权利,例如在谈判个人安排时不受压力的权利。

波科克周日表示,他与政府达成的协议“对企业和工人都更好,并确保我们社区中最弱势的群体不再被抛在后面。”

“我参与这项工作是为了寻求最好的政策结果,在工人加薪的迫切需要与立法之间取得平衡,立法将在实践中发挥作用,为有需要的人提供加薪,同时又不给小企业带来不合理的负担,”他说。

“我相信我们已经取得了正确的平衡,显着改善了立法,增加了有助于阻止政府将我们最弱势群体抛在后面的承诺。”

“被绳之以法的风险”

然而,该法案遭到了澳大利亚小企业委员会 (COSBOA) 等小企业团体的抵制,这引发了人们对该法案不会惠及面临“风险”的小型、家庭和私营企业的担忧。被套进去了。”

COSBOA 在向政府提交的文件中表示,它“对小企业面临的复杂性、额外的监管要求和额外流程感到担忧”。

“我们认为,这些将阻碍小企业与一名或多名雇员达成协议的能力,而这种协议提供了小企业雇主及其雇员所寻求的灵活性、简单性和保护。”

“所涉及的复杂性使小企业人士无法管理、发展和创新他们的业务,并最终无法雇用更多员工。 COSBOA 认为,与该法案相关的监管增加将对小企业产生不成比例的影响,并抑制就业。”

COSBOA 将该法案描述为“技术性很强”,并敦促政府花更长的时间与其成员进行适当磋商,并衡量其在更广泛的小企业界背景下的影响。

“由于未能提供更长的咨询时间,政府无法真正听到小企业的观点,因此无法采取谨慎、深思熟虑的方法。”

关于降低“工作保障”的错误假设

与此同时,招聘、咨询和人员配备组织 (RCSA) 表示,其对该法案的担忧是“公然依赖没有证据依据的关于降低‘工作保障’的虚假断言。”

RCSA 补充说,《劳资关系法案》中的一些内容“明确破坏了其关于加强‘工作保障’的既定雄心,最终将导致工人的选择受到限制。”

该组织在它的提交。

“事实上,所有可用的证据和研究都表明,与过去 20 至 40 年相比,澳大利亚人如今在工作中更有安全感。 这个概念也没有反映,甚至没有考虑工人的选择。”

“在澳大利亚,有成千上万的工人避开永久性的全职工作安排,而选择灵活的工作,而其他人会努力将其定义为“不安全”。”

Alfred Bui 和 AAP 为本文做出了贡献。

2017 年 3 月 8 日,道森街儿童保育合作社的儿童保育员和支持者在澳大利亚墨尔本举行的抗议游行中走在悉尼路上,要求提高工资。(Scott Barbour/Getty Images)2017 年 3 月 8 日,道森街儿童保育合作社的儿童保育员和支持者在澳大利亚墨尔本举行的抗议游行中走在悉尼路上,要求提高工资。(Scott Barbour/Getty Images)

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