（纳闻记者赵晓辉编译综合报导）
新闻分析
据美国海岸警卫队和不愿透露姓名的非军事官员透露，今年夏天，一艘美国海岸警卫队武装快艇在厄瓜多尔沿海与中国海上民兵发生了直接冲突。 中国的海上民兵可能违反国际海事协定，并对台湾的安全构成威胁。
事件发生在8月厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛附近。 当全副武装的美国海岸警卫队快艇詹姆斯号驶向由数百艘中国鱿鱼渔船组成的船队时，三艘中国船只迅速逃离，其中一艘咄咄逼人地90度转向詹姆斯号，迫使美国船只采取规避行动以避免被撞。
华盛顿战略与国际研究中心 (CSIS) 将中国的海上民兵定义为“一支表面上从事商业捕鱼但实际上与中国执法部门和军队一起在有争议的水域中实现政治目标的船只力量”型智库。
据美联社11月1日报道，美国海岸警卫队快艇詹姆斯的目的是检查中国船只是否有任何非法、未报告或无管制捕鱼的迹象。 作为保护海洋受威胁鱼类种群的集体努力的一部分，美国海事执法部门在公海登船检查船只是“完全合法的”。
“在大多数情况下，他们想避开我们，”詹姆斯河上级别最高的执法官员海岸警卫队中尉亨特斯托斯告诉美联社。 “但我们能够有效地机动，所以我们一直都很安全。”
据报道，在美国海岸警卫队巡逻队冲锋的船只中，有一艘被装备为冷藏货船，用作将鱼运回中国的海上冷冻柜，以便较小的船只可以在水面上停留更长的时间。
2020年5月4日，一艘中国渔船在阿根廷专属经济区非法作业。中共政权在远洋非法捕鱼正在掠夺全球渔业资源，破坏许多国家的传统生计。 （阿根廷海军新闻办公室/法新社/盖蒂图片社）对国际海事协议的严重违反
中国船只在遭遇后最终逃离了现场。 与此同时，中国指责美国有不当行为。
据美联社报道，北京在事件发生后数日内发表声明。 它在与美国大使尼古拉斯伯恩斯就众议院议长南希佩洛西（加利福尼亚州民主党）访问台湾举行紧急会议时提出了这个问题，并援引美国官员作为消息来源。
据报道，中国外交部告诉美联社，它“对非法捕鱼零容忍”，同时指责美国藐视国际准则，进行不遵守 COVID-19 协议的未经授权的检查，可能使海员的生命处于危险之中。
尽管北京声称对非法捕鱼采取“零容忍”态度，但它一再阻挠国际社会加强南太平洋检查程序的努力。
据美联社报道，最近的一次阻挠发生在去年，当时中国辩称，如果允许海上巡逻人员携带枪支，渔民将面临危险。 与此同时，在 1995 年联合国条约（称为《鱼类种群协定》）的指导下，2011 年一致通过的规则允许检查员使用有限的武力来确保安全。
美联社称，公海的对抗代表了对国际海事协定的潜在危险违反，并开创了一个令人不安的先例。 该报告补充说，“一支由 3,000 艘远洋渔船组成的船队 [is] 被视为其不断增长的海军实力的延伸并促进[d] 慷慨的国家贷款和燃料补贴。”
2016 年 5 月 30 日，停泊在中国东部江苏省连云港港口的渔船。（STR/AFP 来自 Getty Images）中国海上民兵组织
海产品是中国粮食安全的关键。 该国每年消耗 6500 万吨鱼，占全球总量的 45%。 根据官方数据，中国拥有世界上最大的捕鱼船队，拥有 2,701 艘船只。
然而，美国著名专家安德鲁埃里克森告诉美国有线电视新闻网，中国的捕鱼船队在全球部署了超过 187,000 艘船。 与此同时，总部位于伦敦的海外发展研究所估计，有超过 17,000 艘中国船只用于远洋作业。
据自由亚洲电台报道，这些船只中至少有 100 艘和 1,800 名水手在人民武装海上民兵 (PAFMM) 的指挥下行动。 中国武装部队的这支部队经过训练和装备，可以支持中国人民解放军 (PLA) 在争议地区对岛屿、地物和水域提出主权要求。
2021 年 8 月 1 日，渔船从中国浙江省舟山市的一个港口启航前往东海。（Chen Yongjian/VCG via Getty Images）
美国太平洋司令部联合情报中心前行动主任卡尔舒斯特告诉美国有线电视新闻网，这些船只拥有自动武器和加固的船体，最高时速可达 18 至 22 节左右，比世界上 90% 的捕鱼速度都快船。
此外，这些船只配备了独立于 GPS 的北斗导航卫星系统。 自由亚洲电台调查发现，多艘船属于国有企业三沙市渔业发展有限公司，该公司管理着涉及国家安全机密数据的政府项目。
这些船只携带尖端通信系统，将它们转变为移动通信和监视平台，可以收集情报并将情报传回偏远地区的当局。 PAFMM 可用于跟踪外国船只和美国飞机，以及监视中国“一带一路”倡议（BRI，也称为“一带一路”）国家的海岸。
菲律宾大学海事研究所所长杰伊·巴通巴卡尔称，PAFMM 在中国共产党（CCP）控制整个南中国海的计划中发挥了重要作用。
北京军事刊物《中国民兵》2014/11期指出，中国海上民兵要承担海上作战后勤保障任务，要求相关单位对渔民进行有效的实战训练。
中共另一份军事刊物《国防》在其2014/12期中表示，民兵渔船不仅应用于战时的后勤保障，还应用于海上巡逻，例如平时收集情报和信息。
台湾的安全风险
11 月 9 日，中国领导人习近平呼吁他的军队为“新时代”进行训练，并为“不稳定性和不确定性增加”的军事冲突做好准备。
由于中共占领了香港，其民兵占领了印度洋和南中国海的大片海域，人们普遍猜测台湾是下一个目标。
2021 年 8 月 27 日，Arleigh Burke 级导弹驱逐舰 USS Kidd 和美国海岸警卫队快艇 Munro 进行台湾海峡过境。（美国海军/路透社的讲义）
美国负责政策的副国防部长科林卡尔表示，随时可能对这个民主自治的岛屿发动袭击。
“我不认为在未来几年内他们可能会入侵台湾。 但你永远不会知道，”卡尔在 11 月 4 日说。“[Xi] 他的军队肯定会在本十年末，甚至可能在 2027 年之前拥有这种能力。”
为了应对中国政权在该地区日益增长的侵略，台北政府加强了安全措施，战略从购买战斗机和海军舰艇等大型威望系统转向较小但同样致命的反舰系统和地对空导弹。
台湾海峡将中华民国（1911 年至今）与中国大陆（中国大陆于 1949 年接管）分隔开来，台湾岛是中华民国（1911 年至今）仅存的领土。美国海军舰艇定期穿越该海峡，被认为是国际水域的一部分。
中国外交部发言人汪文斌6月13日在北京举行的例行记者会上强调，台湾是中国不可分割的一部分，并补充说：“国际海事法中不存在公海。 ……有关国家声称台海位于国际海域，其目的是操纵台湾问题，威胁中国主权。”
台湾国防部8月31日发布的一份报告称，中共利用民用船只、飞机和航母接近台湾及其离岛进行情报收集活动。 报告称，中共此举是“以平民为军”，在冲突中制造“灰色地带”。
该部还表示，在冬季休渔期间，中共海上民兵将伪装成渔船，与海军和海警合作，在台湾周边海域进行联合军事演习。
为了应对中共的威胁，台湾在此期间将不得不增加海防力量和巡逻，给岛上有限的军事力量带来压力。
9月30日，中国国防部警告说，“台湾政府不放弃独立，台海就没有和平，军事行动就不会停止”。
2021 年 3 月 7 日，人们看到 220 艘中国船只中的一些停泊在南海的圣灵群岛。菲律宾政府在发现 200 多艘中国渔船后表示担忧，菲律宾政府认为这些渔船是民兵在两国声称拥有主权的礁石上工作的。南海问题，但并未立即提出抗议。 （菲律宾海岸警卫队/国家特遣部队-西菲律宾海，美联社）
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