（纳闻记者孙寒霏编译综合报导）
众议院共和党人于 11 月 17 日通过了第一轮几项预期的规则变更。
会议讨论了共和党成员提出的 24 项拟议规则变更中的 12 项 (pdf)。
将于 2023 年 1 月控制众议院的共和党人将留下更多有争议的规则变更，以供感恩节后考虑。
由于许多共和党人对众议院议长凯文·麦卡锡 (R-Calif.) 的前景仍然冷淡，因此拟议的几项规则削弱了议长的权力。
更容易移除扬声器
会议通过的其中一项新规则将使罢免在座发言人变得更加容易。
具体来说，该规则允许大多数共和党党团成员投票罢免议长。 目前，议长席位只能在众议院多数党领袖提出动议后腾出。
根据众议员迈克特纳 (R-Ohio) 提出的新规则，任何成员都可以提出罢免议长的动议。 然后，大多数会议必须同意该动议，然后才能进行表决。
特纳修正案指出：“共和党会议的立场是，众议院规则 IX 条款 2(a)(3) 规定的特权只有在共和党会议同意的情况下才能提供，以免民主党人选择扬声器。”
这条规则的效果是双重的。
首先，该规则阻止了民主党人能够将自己的选择放在议长席位上的威胁。
尽管共和党人占多数，并提出了自己的议长候选人——现任众议院少数党领袖凯文·麦卡锡（加利福尼亚州共和党人）——但民主党也将提出议长候选人。
一些共和党人表示担心，如果民主党人提出像众议员利兹切尼（R-Wyo。）这样的人选，民主党人可能会赢得足够的交叉支持以剥夺共和党人对众议院最高席位的选择。
Despite Cheney’s defeat in her primary earlier this year, the Constitution does not require that the speaker be a sitting, elected member of Congress.
规则变化的另一个影响是减少潜在议长麦卡锡的权力。
尽管他在 11 月 15 日赢得了党内议长提名，但麦卡锡面临众议员安迪比格斯 (R-Ariz.) 的反对。 麦卡锡获得共和党 188 票的提名，比格斯获得 31 票。
其他共和党人，包括众议员奇普罗伊（德克萨斯州共和党人）、马特盖茨（佛罗里达州共和党人）和鲍勃古德（弗吉尼亚州共和党人）也反对麦卡锡。
尽管如此，麦卡锡仍然是这个位置的领跑者。 有了特纳修正案，如果麦卡锡未能达到他们的期望，共和党对麦卡锡的批评将有一个可以依赖的工具。
特纳修正案，众议员唐·培根 (R-Neb.) 说，“[makes] 所以你必须让会议的大多数人离开主席，”华盛顿考官报道说，
他补充说，“这很好，因为它给了你稳定性。 你不会在每次投票时都用枪指着议长的脑袋。”
众议院少数党领袖凯文麦卡锡（加利福尼亚州共和党人）于 2022 年 11 月 14 日抵达华盛顿美国国会大厦参加众议院共和党核心小组会议时，记者跟随他。（Anna Moneymaker / Getty Images）支出法案规则修正案失败
其他修正案，包括众议院自由核心小组 (HFC) 提出的几项修正案，未能获得足够的支持。
古德提出的一项规则修正案要求议长在共和党会议上就支出法案赢得多数议员的支持，然后才能进行全场投票。 这条被称为“多数人中的多数”规则的规则将为保守派共和党人提供确保麦卡锡良好行为的工具。
闭门会议结束后，古德表达了对领导者对待拟议规则变更方式的不满。
“我不认为我们这些寻求改变国会运作方式的人感觉领导层对此表示支持，”古德告诉记者。 “很明显，会议领导层已经排好反对派去麦克风谈话——反对每一项规则提案、我们提出的每一项变更，或者几乎每一项。”
在众议院的一次慷慨激昂的演讲中，HFC 成员 Roy 强调了这些规则变更的重要性。
“我们要结束一个时代的唯一方法是改变我们做事的方式，”罗伊说。
“我们必须改变这个小镇的运作方式。”
罗伊认为，改变规则很重要，因为过去这些规则削弱了个别成员的效率，从而削弱了他们选民的权力。
领导者“想要权力”，罗伊说，但他们不想“照照镜子，改变一个破败的城镇、一个破败的政府、一个破败的众议院。”
HFC 主席众议员斯科特佩里 (R-Pa.) 在接受媒体采访时回应了罗伊的评论。
“我们想要一个参与式的过程。 你会偶尔听到我说，我们有代议制政府的错觉，”佩里在之前的一次采访中告诉媒体。
“人们认为他们将国会议员派往华盛顿……他们的议员参与了谈判和修正案，但事实并非如此。 我们正在对我们在提交之前从未见过的法案投票“是”或“否”。 这是完全不能接受的。”
众议员斯科特·佩里 (R-Pa.) 于 2022 年 2 月 28 日在华盛顿对记者发表讲话。（Drew Angerer/Getty Images）其他变化
然而，HFC 的一些措施更为成功。
增加处理委员会任务的共和党指导委员会规模的举措取得了成功。 根据新规则，委员会中代表的地区数量将从 11 个增加到 19 个。
此举赋予共和党成员更多的委员会分配权力，同样是以牺牲麦卡锡的权力为代价的。
共和党会议还批准了众议员加里帕尔默 (R-Ala.) 的一项规则变更。
帕尔默的修正案将要求超过 1 亿美元的法案在暂停实施规则的情况下不得通过。 当规则暂停时，通常是针对无争议的法案，法案必须赢得众议院三分之二的支持才能通过。
1 亿美元的上限从 Palmer 最初提案中的 2.5 亿美元减少。
众议员安德鲁克莱德 (R-Ga.) 提出的另一项措施将重新开放国会大厦场地，众议院也获得批准。 该规则将废除民主党多数派制定的面具授权、旅游限制和其他 COVID 规则。
11 月 17 日的投票仅占拟议变更的一半。
由于国会正准备进入感恩节休会期，其他规则变更要等到休会后才会考虑。
2022 年 8 月 12 日，众议院情报委员会高级成员众议员迈克特纳（俄亥俄州共和党人）在华盛顿美国国会大厦与众议院情报委员会成员举行的新闻发布会上发表讲话。（Drew Angerer/Getty Images）
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