(纳闻记者赵晓辉编译综合报导)
一名高级联邦官员在 11 月 14 日表示,渥太华与各省就如何清除车队抗议活动进行的讨论算作使用《紧急情况法》的磋商。 他的评论是在一些省份声称联邦政府在按照法律要求与他们协商之前决定援引该法案的情况下发表的。
“我们已经积极参与了两个多星期,与各种有关方面,包括司法管辖区的警察、加拿大皇家骑警、联邦、省级官员,我们并没有直接问‘我们应该援引《紧急情况法》吗?”这个问题。 ‘ 我们问,你需要什么工具? 你面临的挑战是什么? 我们如何共同努力克服这些挑战?” 前公共安全部副部长罗伯·斯图尔特在公共秩序紧急委员会作证。
“因此,我们认为这是就援引该法案的最终决定进行磋商,因为这关乎该决定的实质内容。”
《紧急情况法》第 25 条规定,“副州长在议会 [i.e. first minister] 应就拟议的行动咨询发生紧急情况影响的每个省份。”
现任国际贸易部副部长的斯图尔特因此表示,在 2 月 14 日上午援引该法案之前与省长的正式磋商对政府的决定没有影响。
当天晚些时候宣布将宣布进入公共秩序紧急状态。
该委员会目前正处于公开听证会阶段,正在审查自由党政府去年 2 月宣布的紧急状态,以应对要求取消 COVID-19 限制的跨国抗议和封锁。
‘安静!’
在第一次部长电话会议召开之前,斯图尔特告诉他的安大略省省长,自由党政府已经就援引该法案的话题做出了决定,但他不愿澄清这个决定是什么。
委员会要求斯图尔特对安大略省副检察长马里奥迪托马索的手写笔记发表评论,该笔记上周已作为证据输入。
“我被告知首相 [Prime Minister] 做了一个决定,那个FM [first ministers] 会议召开后举行了新闻发布会。 内阁会议于昨晚举行,”迪托马索在 2 月 14 日上午 8 点 55 分左右与斯图尔特通电话时说。
“从我的角度来看,我建议这听起来像是联邦政府援引《紧急情况法》。 罗布·斯图尔特保持沉默,”迪托马索写道。
这是迪托马索在通话中第二次提出这个问题。 根据他的笔记,他第一次直接询问是否会援引该法案。 “安静!” 迪托马索写道斯图尔特没有回答这个问题。
斯图尔特告诉委员会,他没有回应以避免背叛他的雇主。
他说:“我会一直努力成为一名好同事,与一位省级同事,但不会以背叛任何联邦决定为代价。”
在斯图尔特和迪托马索通话后不久,特鲁多与各省和地区的省长举行了电话会议。
上周,执行委员会和萨斯喀彻温省省长斯科特·莫办公室的高级政府间官员特雷弗·霍洛威 (Trevor Holloway) 关于那次会议的手写笔记被作为证据录入。
笔记说,据报道,特鲁多告诉省长们,尚未就援引该法案做出最终决定。
咨询
萨斯喀彻温省在特鲁多决定在咨询前援引的《紧急情况法》调查之前采取了立场。
萨斯喀彻温省司法部民法部门诉讼主任迈克·莫里斯 (Mike Morris) 评论了 10 月 13 日特鲁多与委员会第一任部长之间的通话。
“那个电话是联邦政府第一次告诉萨斯喀彻温省政府,它正在考虑援引《紧急情况法》并宣布公共秩序进入紧急状态,”莫里斯说。
“萨斯喀彻温省的立场是,联邦政府已经决定在 2 月 14 日第一位部长的电话会议之前宣布全国进入紧急状态。电话会议与其说是咨询,不如说是告知。”
艾伯塔省在委员会中采取了同样的立场。
10 月 13 日,艾伯塔省司法部的曼迪·英格兰 (Mandy England) 表示:“在明显做出决定后,才征求艾伯塔省的意见,而他们基本上被忽略了。”
首席部长的意见
上周,特鲁多的副幕僚长布赖恩·克劳和霍洛威的手写笔记都被列为证据。 每份报告都说明了各省和地区的首任部长在与特鲁多通话期间表达的不同观点。
根据这两个账户,前艾伯塔省省长杰森肯尼表示,援引该法案可能是“净负面影响”。
“上次我们有 FMM [First Ministers’ Meeting],我要求您不要执行卡车司机任务。 这是不必要的挑衅。”
“与卡车司机无关,”特鲁多根据霍洛威的笔记回答道。
根据霍洛威的笔记,其他省长也认为援引该法案会激化局势,例如马尼托巴省的希瑟斯特凡森、萨斯喀彻温省的斯科特莫、新不伦瑞克省的布莱恩希格斯、爱德华王子岛省的丹尼斯金、新斯科舍省的蒂姆休斯顿以及纽芬兰和拉布拉多省的安德鲁弗雷。
根据 Clow 的笔记,不列颠哥伦比亚省的约翰霍根表示他“当然”支持这一调用,但他指出这可能“鼓励潜在的示威者”。 我确实担心手太重了。”
根据 Holloway 的笔记,安大略省的 Doug Ford 表示支持,同时 François Legault 支持“Doug 关于渥太华正在发生的事情”。 但 Legault 不希望该法案适用于魁北克,并在 Clow 的笔记中被指出“在魁北克强烈反对”。
据报道,西北地区的卡罗琳·科克伦 (Caroline Cochrane) 说:“我不想手上沾满鲜血。”
“我支持紧急措施,但如果你在考虑军队,请再次咨询我们,”根据克洛的笔记,科克伦说。
据报道,特鲁多表示他同意。 “军事是最后的手段。”

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