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道格福特与工会的对决:权威人士称重

(纳闻记者赵晓辉编译综合报导)

尽管安大略省的教育工作者在罢工被宣布为非法后继续进行罢工,并且全国各地的工会威胁要采取支持性的工作行动,但一些专家表示,福特政府本可以在与教育工作者的对抗中表现得更坚强,而另一些人则表示他已经没有办法,只能退缩。

在集体谈判调解失败后,该省于 11 月 3 日通过了第 28 号法案,该法案对由加拿大公共雇员工会 (CUPE) 代表的 55,000 多名工人签订了合同。 该立法还通过使用《权利和自由宪章》中的尽管条款禁止他们罢工,该条款允许政府在五年内推翻宪章的部分内容,以防止宪法挑战。

第二天,尽管根据立法,每个工人每天可能被罚款 4,000 美元,但 CUPE 的工人还是罢工了,包括教育助理、图书馆员和保管人。

威尔弗雷德劳里尔大学数字媒体和新闻学、宗教和文化教授大卫哈斯凯尔表示,使用尽管条款推翻集体谈判的宪法权利过于“专制”的出发点。 然而,他说他不相信该省最终不得不屈服于工会的要求。

“我不想谈论这个问题任何一方的对错,”哈斯克尔在接受采访时说。

“我具体谈论的是保守党政府应该与想要将一个省或州扣为人质的工会打交道的一种方式。”

Unifor 在加拿大拥有 300,000 名成员,其中包括安大略省的 40,000 名汽车工人,它威胁要采取自己的工作行动,声援教育工作者。

哈斯克尔说,即使威胁成为现实,福特也可能获胜。 他以 1980 年代英国煤矿工人的全国性罢工为例。

“玛格丽特·撒切尔说,‘我们会等他们出来’,‘我们不会让步’,这确实造成了令人难以置信的破坏,但最终她实际上拥有了更强大的经济,”他说。

“我们有这些真正的保守派模型,他们能够使用法律手段,基本上让工会屈服。 就是没有 [that kind of] 我们领导人的诚信不再。 他们没有坚持信念的勇气。 而且,他们实际上没有信念。”

给父母选择

哈斯克尔说,他相信适当的领导本可以在危机中采取行动,启动学校代金券系统,家长可以从省政府为每个在校儿童获得一定数额的资金。

“他们应该让父母参与进来,然后他们就会得到公众对特许学校和代金券等的支持,这样父母就有选择权,这样工会就不能再把省政府当作人质了。 我认为他们错过了这个机会,”他说。

“我所希望的 [Ford] 所做的是遵循法律路线,根本不屈服,然后为父母提供替代方案。 他会得到支持,因为这会向人们表明我们的系统不起作用。”

政治危机

福特的立法遭到了总理贾斯汀·特鲁多的反对,他说“积极使用尽管条款实际上是对人们基本权利的攻击。” 他补充说,渥太华正在“绝对考虑所有不同的选择”来恢复这些权利。

卡尔顿大学政治学教授斯科特·爱德华·贝内特 (Scott Edward Bennett) 表示,福特政府喜欢“出于实际和象征性的原因与渥太华保持舒适的关系”,并放弃了一个可辩护的立场,以尽量减少政治损害。

“政府最初的回应 [education workers] 几乎符合我的预期,从公关的角度来看,处理得也不错,”贝内特在通过电子邮件发送给《媒体》的评论中说。

“至于尽管条款,我个人认为先发制人或以其他方式使用它并没有错。 ……这主要是由于采取的立场 [Prairie] 过去的省级领导人来自政治光谱的两端……他们看到了威斯敏斯特传统的潜在威胁。”

贝内特表示,阿尔伯塔省省长彼得·洛希德、萨斯喀彻温省省长艾伦·布莱克尼和曼尼托巴省省长斯特林·里昂认为,在谈判宪章时,议会至高无上的地位应推翻司法解释。 相比之下,他将福特的默许视为对当前政治危机的评估。

“公众总是担心学校失去托儿功能。 如果被打断,就会扰乱家庭生活。 此外,人们可能会担心在大流行期间失去学习。 少数关注细节的人会知道,政府对此有所考虑。”他说。

实际决定

关于安大略省与 CUPE 的合同谈判,Bennet 表示:“短期内,政府在预算方面的状况还不错。 因此,很难向人们推销长期财政灾难的可能性。 不过,它们会发生。”

在第一任期内,福特政府将省级雇员的工资增幅限制在 1%。 多伦多大学政治学名誉教授纳尔逊怀斯曼说,他认为最近发生的事件对紧缩议程意义不大。

“根据 2019 年通过的立法,公共部门增加 1% 的限制将于今年结束。 1% 的限制已经解除,”他在一封电子邮件中说。

怀斯曼说,福特政府做出了一个切实可行的决定。

“安省政府在罢工持续一天多后意识到,他们实际上无法继续进行 [their plans],法院不会受理对数以万计的人和他们的工会的起诉,”怀斯曼说。

“从这个意义上说,福特并没有眨眼,而是被现实淹没了。 如果他想像他发誓的那样让孩子们继续上学,他别无选择。 指控和起诉人们需要时间; 学校每天开会。”

贝内特说,他怀疑福特的紧缩议程是否已经完全完成,但他也不指望总理会坚决拥护它。

“我认为控制公共和接近公共部门权力的企图不会突然瓦解。 但是,它们会慢慢退去,某些方面 [of] 工资控制将被允许淡出背景,”他说。

“大多数政客都喜欢被人喜欢,公众不太可能从现状中看到重大改变的重要性。”

2022 年 10 月 17 日,安大略省省长道格·福特在渥太华发表声明后回答问题,总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 旁观。(加拿大新闻社/Adrian Wyld)2022 年 10 月 17 日,安大略省省长道格·福特在渥太华发表声明后回答问题,总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 旁观。(加拿大新闻社/Adrian Wyld)

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