前国家安全副顾问史蒂夫耶茨说，拜登政府对气候变化的关注可能会带来地缘政治危险，因为绿色政策可能会将权力转移到中国手中，中国垄断了可再生能源技术生产所需的稀有矿物供应链2001-05 年在白宫接受媒体姊妹媒体新唐人电视台 11 月 10 日的采访。
“我认为他们没有找到实现目标的可持续道路。 当然，它已经将很多权力转移到了中国。 事实证明，中国也不愿意在这方面与他们合作，”耶茨说，他也是美国优先政策倡议中国政策倡议主席的高级研究员。
中国是世界上国内外最大的可再生能源投资国。 根据世界资源研究所 2017 年的一份报告，世界六大太阳能组件制造公司和世界最大的风力涡轮机制造商中有五家也归中国所有。 中国天启锂业是最大的锂离子电池制造商之一，锂离子电池是电动汽车电池的重要组成部分。
美国的气候变化政策并没有减少中国在可再生能源市场的份额，也没有减少中国对被认为是可再生能源技术生产必不可少的稀土矿产供应链的垄断地位。 后者一直被认为是对美国的外交政策挑战，因为它本身对中国稀土供应链的依赖。
耶茨说，拜登政府不应该制定支持中国在可再生能源市场利益的政策，而应该紧急努力赶上，首先利用其在国内拥有的资源。
9 月 21 日，美国参议院在气候变化政策问题上仍存在严重分歧，于 9 月 21 日批准了其三十年来的第一个国际气候变化条约，当时它批准了一项 2016 年协议，以逐步减少作为最严重污染物之一的制冷剂化学品。
通过这样做，美国与其他 136 个国家和欧盟一起批准了《蒙特利尔议定书》的基加利修正案，该修正案承诺在未来三年内将制冷剂化学品的使用量减少 80%。
该立法旨在启动美国太阳能制造业，然而，彼得森国际经济研究所高级研究员 Cullen S. Hendrix 在分析中表示，该协议并不能确保美国太阳能供应链来自中国，中国控制着 70-80占全球产量的百分之几。
“[The bill] 将有助于缩小太阳能组件生产的差距，但会使美国在供应链的关键环节上依赖中国。 这种依赖性需要得到解决。 当前形势是美国战略脆弱性的重要来源，”亨德里克斯说。
2020 年 10 月 29 日，印度尼西亚度假胜地巴厘岛新加拉惹的 Celukan Bawang 2 发电厂。（Sonny Tumbelaka/AFP via Getty Images）经济破坏
耶茨称政府对气候变化的关注是一个“有问题的主张”，并表示它甚至可以在气候带来灾难之前摧毁美国经济，因为绿色政策会提高燃料价格，并可能成为大规模通胀的原因。
“这对家庭来说很难，”耶茨说。 “所以希望他们能清醒过来，回到与美国人一起工作，在这个半球更广泛地工作，自己做事，而不必依赖他们 [China]。”
他说，这种情况要求拜登政府以不同的方式思考和行动。
“其中一部分意味着以新的活力专注于我们自己的半球，我们可以与巴西或我们半球的其他地区等国家做很多事情。 和世界其他地区，”他补充说，美国不应依赖中国的“肉食市场”，而应支持亚洲和非洲国家与其他自由世界国家合作，取消中国的垄断。
耶茨说，具有讽刺意味的是，中国对气候变化的承诺远远超出了任何中国领导人的任期，也超出了其他国家的承诺约束。
“因此，虽然美国和欧洲可能会设定这些大胆的目标，即到 2030 年或 2035 年实现净零影响，但中国的目标是 2060 年。甚至更远！ 因此，即使他们做出承诺，也离得太远了，无法真正认真对待，”他补充说，在中国继续成为全球主要污染国的同时，所有这一切。
根据气候贸易 2019 年的统计数据，中国的排放量占全球总排放量的 30% 以上，而美国的排放量为 14%。 根据彭博社 2021 年的一份报告，中国的碳排放量每年都在持续上升，其中一些公司的污染排放量超过了整个国家，例如中国石化在 2020 年排放的二氧化碳量超过了加拿大。
“所以我认为他们一直在寻求一种战略脱钩的模式，试图阻止来自美国、欧洲和其他国家的潜在制裁或潜在不利影响，”耶茨说。
他建议美国应与其他合作伙伴一起在国内乃至其半球重新启动清洁核能的开发和使用。 “有高效且更可回收的小型模块化反应堆。”
耶茨认为，政府可以与埃隆马斯克在电池开发等方面进行合作。
“这些都不是完美的。 但我们必须对现代生活所必需的能源供应持现实态度。 那不会是风能和太阳能。 我们将不得不使用某种程度的电池，以避免不时出现断电和停电，”他说，创意自由市场之间的潜在合作更有可能解决这个问题，而不是美国政府的建议。国家或与中国进行双边合作。
2021 年 11 月 13 日，数百名气候抗议者从时代广场走到纽约州州长 Kathy Hochul 的办公室，要求在纽约市采取更多行动应对气候变化。（Spencer Platt/Getty Images）
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