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耶伦推销“友谊支持”以保护供应链免受中国等“风险”国家的影响

(纳闻记者钱明宇编译综合报导)

美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)在印度推广“友谊支持”,以保护供应链免受中国和俄罗斯等不可靠国家的影响。

过去两年的大流行病、供应链问题和迅速变化的地缘政治忠诚度加速了全球贸易和经济关系的重新规划。

11 月 11 日,她在新德里的微软工厂宣传了她对与印度等潜在盟友保持一致的新型全球化贸易关系和投资的愿景。

耶伦在与印度财政部长尼尔马拉·西塔拉曼会面前发表了评论,讨论了进一步加强华盛顿和新德里之间的经济和金融关系。

在过去 30 年中,作为大部分经济增长动力的旧全球化体系已被严重的全球供应中断所震惊。

耶伦说:“我们正在应对一系列不利因素,”他指的是疫情造成的经济混乱、与俄罗斯的关系恶化以及全球通胀飙升。

‘Friendshoring’ 贸易方式

允许西方公司通过将制造转移到劳动力更便宜的国家来降低成本的离岸外包做法被一波关税和供应链中断所破坏,这使得一些生产回到了所谓的本土外包或回流本土。

拜登政府在今年早些时候的一份报告中警告说:“美国不能自己制造、开采或制造所有东西。 我们必须与我们的盟友和合作伙伴合作,以培养和促进集体供应链的弹性。”

相反,政府推行了所谓的“友链”或“同源”,即在一群志同道合的国家之间投资制造、零部件采购和原材料开采的政策。

这是前总统唐纳德特朗普保护国内生产并将制造业带回美国的计划的替代方案。

耶伦将新的“朋友圈”战略视为摆脱对美国供应链构成地缘政治威胁的国家,转向印度和越南等更友好国家的一种方式。

一些经济学家认为,这种去全球化的过程会在短期内导致价格上涨,并在长期内削弱企业增长。

加强美印贸易关系

财政部长对美国和印度之间建立更深关系的潜力表示欢迎,双边贸易和投资是讨论的主要议题之一。

她说,由于共同的民主传统,美国和印度是天然的盟友。

“我们正在积极深化与印度等值得信赖的贸易伙伴的经济一体化,”耶伦说。

耶伦表示,随着西方公司一直在使供应链多样化,并且越来越少地依赖某些国家来满足他们的需求,一场重大调整已经形成。

“长期以来,世界各国过度依赖风险国家或关键投入的单一来源,”耶伦说,他指的是对中国和俄罗斯等国家的依赖。

“我们的战略还将在我们的供应链中造成冗余,以减轻过度集中的风险。 我们也在解决我们对制造商的依赖问题,这些制造商的做法与我们的人权价值观相冲突。”

她说:“我们的投资也符合我们的价值观,比如在中国生产的某些太阳能电池板材料,比如来自新疆地区的那些,都被认为是用强迫劳动生产的。”

“说得非常清楚,朋友圈并不局限于一个专属的国家俱乐部。 我们寻求与我们可以信赖的一大批国家——发展中国家和发达经济体——的整合,”她补充说。

她还高度评价了美国公司 First Solar 在印度南部泰米尔纳德邦建立制造工厂的计划,以及苹果将部分 iPhone 制造业务从中国转移到南亚共和国的举措。

多年来,由于对基础设施薄弱、官僚繁文缛节和过时的劳动法的担忧,外国在印度的投资一直受到阻碍。

新德里认为这是一个机会,可以吸引更多投资并将业务从主要的地缘政治和经济竞争对手中国撤出,而中国恰好也是其长期对手巴基斯坦的主要支持者。

耶伦仍表示,只要中国不威胁其切身利益,美国希望“保留与中国深度经济一体化的好处,而不是走向两极世界”。

“贸易作为地缘政治武器”

尽管美国及其西方盟友对莫斯科的能源出口实施制裁,但财政部长指责印度最亲密的盟友之一俄罗斯在入侵乌克兰后将向欧洲供应的天然气武器化。

拜登政府将印度视为向其俄罗斯盟友施压以结束乌克兰冲突的重要调解人。

耶伦在提到俄罗斯时说,在某些政府将贸易作为地缘政治武器的世界里,这两个共和国在加强供应链方面有着共同的利益。

耶伦说:“在某些政府将贸易作为地缘政治武器的世界里,美国和印度在加强我们的供应链方面有着共同的利益,”并补充说,美国“将继续深化我们与印度的商业和商业联系,因为我们追求我们的朋友圈议程。”

中国在稀土和其他矿产等原材料方面拥有全球垄断地位,而俄罗斯是天然气、粮食和化肥等大宗商品的主要出口国。

印度长期以来一直与莫斯科保持联系,并且在入侵后一直抵制西方国家在经济上切断与俄罗斯联系的压力。

耶伦表示,弗拉基米尔·普京总统不愿向欧洲的敌对邻国出口天然气是“恶意行为者如何利用其市场地位试图获得地缘政治影响力或扰乱贸易以谋取私利的一个例子”。

“最近的中断导致我们两国的价格上涨并削弱了经济产出,”她指的是乌克兰战争和对俄罗斯的制裁导致的能源和大宗商品价格飙升。

财政部长补充说,在短期内结束乌克兰战争是“我们能为帮助全球经济做的最好的事情”,而全球经济现在正面临“关键时刻”。

耶伦法庭印度

与此同时,耶伦提出了一份美国和印度可以在 20 国集团峰会上努力实现的目标清单,因为这个南亚国家将担任明年经济会议的主席国。

她呼吁较富裕的国家需要通过称为共同框架的 20 国集团计划更好地协调欠发达国家的债务减免。

财政部长表示,美国欢迎“印度在这一领域的领导地位,无论是通过扩大共同框架还是其他多边框架”。

“共同框架没有兑现其承诺,主要是因为中国缺乏合作,”耶伦说,他批评中国没有参与该计划。

“包括中国在内的所有主要双边债权国都必须进行建设性合作,以履行其 G20 承诺,提供有意义的债务减免。 我们还必须提高通用框架本身的速度和可预测性,”她说。

2022 年 10 月 6 日,美国财政部长珍妮特耶伦在华盛顿全球发展中心。(Alex Wong/Getty Images)2022 年 10 月 6 日,美国财政部长珍妮特耶伦在华盛顿全球发展中心。(Alex Wong/Getty Images)

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