（纳闻记者李文瑞报导）
一项旨在赋予英国高等法院对种族灭绝罪作出初步裁决的权力的法案于周五在上议院通过了二读。
尽管缺乏政府支持，但由利物浦的中立议员大卫奥尔顿勋爵提出的私人议员法案在没有反对的情况下顺利通过了舞台。
历届英国政府都坚持认为种族灭绝的认定应由国际刑事法院（ICC）和国际法院（ICJ）等“主管法院”作出，但这两条途径在许多国家都被有效阻断。案件，例如所谓的维吾尔族种族灭绝案，由于中国在联合国（UN）安理会拥有否决权，而且它不是《罗马规约》的签署国，因此无法确定。
奥尔顿对上议院说，伊拉克的雅兹迪人、中国的维吾尔人、缅甸的罗兴亚人、埃塞俄比亚的提格雷人、尼日利亚和朝鲜的基督徒、阿富汗的哈扎拉人以及俄罗斯入侵下的乌克兰人都遭受了人权暴行。他的法案将“授权种族灭绝暴行的受害者由主管法院裁定种族灭绝”，并“确保制衡、透明度和监督政府对全球种族灭绝的反应。”
如果该法案成为法律，英格兰和威尔士高等法院将有权对涉嫌种族灭绝、危害人类罪或战争罪的案件作出初步调查。
任何个人或被指控的受害者群体或代表此类群体的组织都可以向高等法院申请作出初步裁定。
如果法院确定罪行已经发生，外交大臣将被要求将调查结果提交国际刑事法院、联合国或任何其他联合国机制的检察官。
法院认为证据不足作出裁定的，可以要求外长通过各种渠道收集证据。
该法案现在将进入委员会阶段，届时全院委员会将对其进行详细审查。
第 22 条
发言支持该法案的同行中有 Liz Sugg 男爵夫人，她在担任外交部部长期间代表政府阐明了将种族灭绝决定权交给国际司法系统的政策。
萨格说她“当时对这项政策感到不舒服，不再相信[s] 它是正确的。
在 1990 年代担任英国大使和常驻联合国代表的奇斯威克勋爵大卫·汉内 (Lord David Hannay) 表示，该法案“有助于填补英国在履行 1948 年种族灭绝公约下的国际义务方面的空白。”
他还抨击了政府将种族灭绝决定权留给国际刑事法院和国际法院的政策，称其为“Catch-22，一种确保不采取任何措施来确定是否发生种族灭绝的复杂方式，即使我们知道它正在发生。是。”
“作为一个在卢旺达和斯雷布雷尼察大屠杀期间作为英国在联合国安理会的代表而良心受创的人，我说这个借口——就是这样——是可耻的，”他说。
约翰曼勋爵支持“法案的原则”，同时认为细节构成“困难的困境”。
他还认为，将该问题国有化将为其他国家开绿灯，这些国家可能无法“在理性、公正和公正的基础上”做出判断。
温布尔登外交部长塔里克·艾哈迈德勋爵在阐述政府对该法案的立场时表示，“今天的政府不相信当前的法案是正确的前进方向。”
艾哈迈德说，政府的总体政策“仍然是最大限度地提高我们采取有效行动、揭露暴行并防止其再次发生的能力。”
他还表示，部长们“正在仔细研究我们目前的政策是否达到了总体目标和意图。”
以前的尝试
去年，上议院以压倒性多数支持奥尔顿之前在贸易法案通过期间就种族灭绝决定进行的立法尝试，但该修正案最终在下议院被政府版本取代，如果它允许一个专责委员会提出动议，发现证据表明潜在的自由贸易协定 (FTA) 对手方实施了种族灭绝，并且对部长对此类调查结果的回应不满意。
在 2021 年 3 月的辩论中，支持奥尔顿修正案的议员辩称，政府的版本不够强大，而且它不包括维吾尔族穆斯林和其他在中国遭受种族灭绝的受害者，因为它只与潜在的自由贸易协定伙伴打交道，英国政府表示中国不是。
8 月，时任外交大臣丽兹·特拉斯 (Liz Truss) 表示，她一直在“积极寻找”英国应对种族灭绝政权的方法。
