（纳闻记者李文瑞报导）
书摘
在 1970 年代，由于全球担心世界将面临即将发生的粮食短缺，农产品价格上涨，各国政府争先恐后地向市场投放更多粮食。 由于糟糕的公共政策计划鼓励持续供过于求，产量的突然增加导致供应过剩。
当一个行业由拥有数百名员工的政府拥有和经营时，政府总是有动力继续经营并生产过剩的供应，这反过来又确保了稳定的就业（出于政治原因而不是经济原因）。 这种误导性的公共政策扭曲了市场，压低了价格，导致更大的损失。 在私有制下，一旦价格开始下降（库存开始积累），生产者就会发现供应过剩（或需求不足），并削减其生产和劳动力。 失业工人将在其他需要增加产量的行业寻找工作。
萨斯喀彻温省关于经济多元化的基本原理是基于“不要把所有的鸡蛋都放在一个篮子里”这个简单的概念。 然而，如果在更明智的经济基础上思考市场如何运作、相互作用和长期影响，而不仅仅是近期的未来，则需要一个更完善的经济战略。
格兰特·迪瓦恩 (Grant Devine) 是萨斯喀彻温省的第 11 任总理，任期从 1982 年 5 月 8 日至 1991 年 11 月 1 日。在以 20/20 的后见之明回顾了迪瓦恩之前时期（1973-1982 年）的经济状况后，迪瓦恩时代（1982-1991）和后迪瓦恩时期（1991-2000），很明显迪瓦恩时代标志着多重经济挑战，主要是由于外部市场力量，并遵循多元化计划，同时利用萨斯喀彻温省拥有丰富的初级资源，继续使萨斯喀彻温省容易受到经济商品周期的影响。
然而，我们确实很清楚地看到，在迪瓦恩政府将它们私有化后，三大皇家公司的几何平均回报率明显更高。 尽管在迪瓦恩时代表现不佳的行业，回报率明显优于市场和债券利率。
此外，这些公司已成为各自领域的世界领先者：Cameco 是世界上最大的公开交易铀公司和世界第二大铀生产商，而萨斯喀彻温省的钾肥公司与 Agrium 合并形成 Nutrien，是世界上最大的钾肥生产商和第二大氮肥生产商。 萨斯喀彻温省石油和天然气公司在 1986 年私有化后，将继续作为瓦斯卡纳能源公司运营，直到 1997 年被加拿大西方石油公司收购。 加拿大西方石油公司最终将被总部位于卡尔加里的加拿大石油和天然气公司尼克森收购。 耐克森将成为中国海洋石油总公司的全资子公司，中国海洋石油总公司是一家总部位于香港的国有石油和天然气公司，是中国第三大石油公司。
所有这些私有化后的国营公司都将在未来为该省贡献大量税收。 随着铀、钾肥和石油的大宗商品周期出现逆转，这些公司和股东将发现自己处于有利位置，可以利用大宗商品周期的上涨。
当考虑三个不同时期的经济数据——前迪瓦恩时期、迪瓦恩时代和后迪瓦恩时期——以及全球经济表现和世界市场对萨斯喀彻温省初级资源部门的影响时，很明显that broader, global economic forces during the Devine era worked to undermine a newly elected government, whose efforts focused on making a systemic change from public-owned production to privately owned production. 迪瓦恩时代之前的国际市场供应过剩进一步表明了公有和受控供应的影响，因为世界各国政府和国家都看到了支撑其出口和就业的机会，纷纷投入生产。 最后，这些数字清楚地表明，迪瓦恩政府将一个在世界上鲜为人知的省份转变为世界级采矿和农业领导者的举措是成功的。
多年来，许多人将迪瓦恩时期视为成功、失败或在非常具有挑战性的情况下可以预期的最佳时期。 然而，要衡量迪瓦恩的遗产，需要评估该省自那时以来是如何进步和发展的。 成就是否大于错误？ 这些成就是否对该省的未来产生了积极影响？
今天的萨斯喀彻温省继续依赖商品生产，被认为是一个“有”的省份。 它不再从联邦政府获得均衡付款，而是向其他“没有”的省份捐款。
总体而言，现在的经济更加多元化，拥有庞大的制造业和众多的商业、工业和消费服务企业。 1980 年代开发的与农业相关的生物技术是成熟的创新驱动力。 随着对该省的投资不断增加，人口稳步增长。 萨斯喀彻温省继续遭受干旱以及石油、天然气和铀价格波动； 然而，由于该省的多元化，这些事情并不足以像过去那样对经济增长和就业产生负面影响。
最重要的是，态度发生了变化。 萨斯喀彻温省不再被认为是加拿大伟大的社会主义实验。 合作社联邦-新民主党的社会愿景是由上层监管，官僚“掌握着经济的制高点”，一直到迪瓦恩的前任艾伦·布莱克尼 (Allan Blakeney) 时代，该省的文化特征一直是不缓和。 如果早期汤米道格拉斯时代的箱包厂、毛纺厂、靴子业务和砖厂不复存在，大量经济活动仍处于政府控制之下：钾肥工业、石油工业、铀矿、运输公司、电话、天然气、发电和配电，以及超过一百万英亩的农田。
1986 年 11 月 19 日，总理在温哥华的晚宴前与总理合影。后排左起，萨斯喀彻温省省长格兰特·迪瓦恩、曼尼托巴省省长霍华德·波利、新不伦瑞克省省长理查德·哈特菲尔德、阿尔伯塔省省长唐·盖蒂、诺瓦省斯科舍省省长约翰·布坎南和爱德华王子岛省省长约瑟夫·吉兹。 前排左起：魁北克省省长罗伯特·布拉萨、不列颠哥伦比亚省省长比尔·范德·扎尔姆、总理布赖恩·马尔罗尼、纽芬兰省省长布莱恩·佩克福德和安大略省省长大卫·彼得森。 （正大照片）
新民主党-布莱克尼政权并没有根据不断变化的世界形势重新考虑其计划，而是在 1982 年以继续执行这些政策的口号进行竞选。 “让我们继续做一件好事，”他们的广告说，“经过测试和信任”，这促使迪瓦恩反驳说社会主义的座右铭应该是“累了和生锈了”。
毫无疑问，迪瓦恩年是一个分水岭——萨斯喀彻温省历史上的前后时刻。 该省不再是联邦、明年国家的勇敢的小失败者，也不再是永远不会成功的集体主义思想的实验室。
继迪瓦恩之后，罗伊·罗曼诺领导的新民主党掌权时，他们没有表现出复兴里贾纳宣言或制定纯粹社会主义的梦想的热情。 相反，他们的政府的特点是右倾，财政紧缩、削减开支和私有化。 在洛恩卡尔弗特的领导下，人们对旧的左翼思想产生了最后的热情，但这些都被布拉德沃尔的右倾萨斯喀彻温党彻底粉碎了。 新民主党失去了郊区选民和省中产阶级的信任，此后一直处于政治荒野之中。 格兰特·迪瓦恩果断地改变了政治文化。
萨斯喀彻温省现在不仅在农业领域，而且在生物技术、铀、钾肥、纸浆、天然气和重油领域都被公认为全球领先。 格兰特迪瓦恩时代的最后一章和留下的遗产标志着开始、火花、播下的种子，它重振了萨斯喀彻温省人民，帮助他们真正相信他们可以做的更多。
摘自“我们可以做得更多：萨斯喀彻温省的范式转变和关于迪瓦恩政府 1982-1991 年的最后一章”一书的节选，该书由公共政策前沿中心出版，可在 Amazon.ca 上获取。 汉。 Grant Devine 将于 11 月 9 日在温尼伯的 Frontier Center 午餐会上发表讲话。门票可在 Eventbrite 购买。
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