（纳闻记者李文瑞报导）
去年，加拿大武装部队指挥官的高级法律和医疗顾问警告称，没有必要要求所有部队接种 COVID-19 疫苗，而且这样做“可能不构成法律命令”。
该信息在 2021 年 8 月的简报中传达给了国防参谋长韦恩·艾尔将军，两个月前，当时的国防部长 Harjit Sajjan 指示他对所有部队实施疫苗要求。
在接受加通社的两次单独采访中，国防部长将简报描述为在 2021 年 10 月下达命令之前收到的几份法律意见之一。
“我们得到了很多法律意见，但我们不能让一种法律意见阻止我们做正确的事情，”艾尔说。 “在这里，正确的做法是确保我们的行动准备就绪，以便我们能够保护加拿大和加拿大在世界各地的利益。”
然而，通过《信息获取法》获得简报的埃德蒙顿律师凯瑟琳克里斯滕森辩称，该文件显示艾尔的命令是由政治驱动的。
2021 年 8 月 27 日，简报由少将提交给艾尔。 Trevor Cadieu，他当时是国防部长的战略顾问之一。 它是与高级医疗、法律、政治和公共事务官员“密切合作”编写的，并结合了司法部的法律分析。
顾问们引用了对由 Delta 变体驱动的第四波 COVID-19 的担忧，指出疫苗接种在预防疾病传播方面的好处，并补充说疫苗授权“可能有效提高覆盖率”。
他们还描述了更广泛的联邦疫苗授权的目的是“不仅是为了保护公众健康，也是为了让联邦政府展示领导力并协助经济复苏。”
2021 年 8 月 13 日，自由党政府宣布了一项针对联邦公务员以及联邦监管交通部门的工人和旅行者的疫苗授权。
该备忘录暗示，鉴于当时超过 90% 的武装部队人员已经接种了疫苗，因此无需普遍授权来保护加拿大武装部队的健康。
早期分析指出，强制性 COVID-19 疫苗政策的“法律风险水平”将取决于最终细节，以及“公共卫生理由的强度和政策的实施方式”。
它表示，这将包括为那些无法或特别是不愿意接种疫苗的人提供任何便利和缓解措施，它建议帮助抵御宪章挑战。
顾问们还警告说，武装部队成员可能会试图以安全为由反对疫苗授权。 当时，由于大流行的紧急性质，加拿大卫生部已根据特殊临时命令授权接种 COVID-19。
“在根据加拿大食品和药物条例完全批准疫苗之前，被命令接受 COVID-19 疫苗接种的 CAF 成员可能会争辩说，他们被命令接受一种新的且具有潜在危险的医疗物质进入他们的身体，”该说明说。
该临时命令于 2021 年 9 月到期，允许政府在利大于弊的情况下以比正常速度更快的速度批准疫苗。
在他们的说明中，艾尔的顾问引用了前中士的案例。 迈克·吉卜林（Mike Kipling）于 1998 年根据《国防法》第 126 条受到指控，该条允许军方指控“故意且无合理理由”拒绝接种疫苗命令的成员。
吉卜林在科威特服役期间被命令接种炭疽疫苗，但他认为这种药物不安全而拒绝了。 该疫苗未经许可在加拿大使用。 一名军事法官最终裁定吉卜林胜诉，同意他的宪章权利受到侵犯。 部队提出上诉并下令新的军事法庭，但军方决定放弃诉讼。
艾尔被告知拒绝接种疫苗令的军事人员可能会根据军法受到类似的指控，但“命令 CAF 成员接受 COVID-19 疫苗接种存在重大风险，因为它可能不构成法律命令。”
备忘录还说，对武装部队的授权“不仅具有惩罚性，而且与迄今为止为鼓励最大程度地自愿服用 COVID-19 疫苗所做的成功努力背道而驰。” 顾问们建议军方与其他联邦部门分享其自愿做法，作为“最佳实践”。
顾问们最后表示支持联邦政府引入疫苗接种证明政策的意图，但再次警告说，推出疫苗需要“谨慎规划”，同时牢记他们所描述的挑战。
艾尔于 2021 年 10 月 6 日首先下令所有武装部队成员证明他们已完全接种了 COVID-19 疫苗。
军方没有指控那些拒绝遵守规定的人，而是使用一种称为 5F 释放的行政程序迫使大约 300 名不遵守规定的武装部队成员脱下制服，宣布他们不适合服役。
大约有100名士兵自愿离开。 还有数百人在他们的档案中受到了永久的谴责。 在军队之外，大多数联邦雇员被允许休无薪假，并在 6 月任务暂停后重返岗位。
根据加拿大人权法，武装部队的疫苗接种政策确实允许出于医疗原因、宗教信仰或任何其他歧视理由的豁免，具体情况将根据具体情况确定。 4 月下旬，一个议会委员会获悉 1,300 多名议员要求豁免，但近 1,000 名议员被拒绝。
退役中校罗里·福勒现在是一名专门从事军事案件的律师，他说，使用 5F 释放而不是向未接种疫苗的部队收费的决定意味着武装部队不必在法庭上捍卫命令的合法性。
虽然军队可以提出申诉，但目前审理案件需要大约三年时间——国防部长是最终权力机构。
克里斯滕森代表一些失业的未接种疫苗的士兵说，她相信简报解释了为什么军方使用 5F 释放而不是指控那些拒绝遵守艾尔命令的人。
“他们不希望他们的授权或命令让每个人都接种疫苗而在法庭上受到质疑，”克里斯滕森说。 她说艾尔有权“命令每个人都接种疫苗。 句号。 然后，如果他们不想接种疫苗，他们必须在军事法庭上找到一个合理的借口。 ……（艾尔）没有那样做。”
福勒此前曾对军方试图在其他情况下不让法院介入的情况下惩罚士兵表示担忧，并认为疫苗命令的合法性存在合理问题。
“我认为应该对其进行测试，”他说。
艾尔和他的办公室并没有确切说明做出这个决定的原因。 他的办公室在一份声明中说，“行政措施和行政审查程序被认为是最合适的方法。”
当被问及回避法院的决定是否是出于对他的命令合法性的担忧时，艾尔说：“一点也不。 我们有很多法律意见。”
这位国防部长还表示，虽然 Sajjan 指示他将武装部队纳入更广泛的联邦政府任务范围，但“我当时同意，我发布了命令。 ……别搞错了，这是我的命令。”
通过李伯蒂奥姆
