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新书解决西方城市的问题

(纳闻记者孙寒霏报导)

评论

我的朋友 Steven Greenhut 刚刚出版了另一本关于加利福尼亚的书,《从反乌托邦回归:西方城市的新视野》。 在这里免费(pdf)。

一年前,我回顾了他的“拯救加利福尼亚:解决该州最大的政策问题”。 (这是我评论的第二部分和第三部分。)2020 年是“赢得水战”。 他是R街研究所的常驻高级研究员和西部地区国家事务主任。

这本新书是 Greenhut 领导的太平洋研究所新的自由城市项目系列丛书的第一部分。

他首先指出城市规划是必要的,但近年来它最终使每个地方看起来都一样,“许多新的城市开发项目最终都具有郊区开发项目甚至主题公园的魅力和刺激,即使它们恰好是建在城市。

“例如,我在里诺或凤凰城看到的新的中层公寓和周边的购物/娱乐场所与我在华盛顿州萨克拉门托、埃弗雷特和弗吉尼亚州阿灵顿看到的没有明显不同。就像它们都是在同一个厨房里烤的,或者是在同一个办公室里计划好的。”

最糟糕的例子之一是亨廷顿海滩,我从 1987 年到 2019 年住在这里——就在我现在住在科斯塔梅萨的地方旁边。 1987 年,它仍然是一个经典的“冲浪小镇”,拥有时髦的老餐馆、酒吧和冲浪板商店。 但是,经过 35 年的翻修、重新分区和重新开发,冲浪城看起来几乎与加利福尼亚、澳大利亚或新西兰的任何海滩小镇一样。

Greenhut 然后烧毁了最新的社会工程时尚:“道路节食”。 这并不意味着禁止快餐店。

市政府官员抓住了本应使交通更加顺畅的税款,而是用它来减少萨克拉门托、圣地亚哥和其他加州大城市的交通车道。

“为了减少事故和推广替代交通方式,规划者正在用自行车道取代街道。 结果是可以预见的。 很少有人用自行车代替汽车,随之而来的高峰时段的僵局令人抓狂。 大多数人没有使用轻轨来避免延误,而是忍受着拥挤的交通,”他写道。

道路社会工程

另一种社会工程策略是利用高速公路建设来划分社区。 总结凯文克鲁斯 2005 年的著作《白色飞行:亚特兰大和现代保守主义的形成》,格林赫特写道:“亚特兰大 1950 年代的规划者如何使用高速公路建设作为一种手段,从本质上隔离某些(阅读:非裔美国人)社区并加强那个时代的对种族隔离的骇人听闻的承诺。”

我在底特律看到类似的事情发生,我出生于 1955 年,在韦恩附近的郊区长大。 在那种情况下,高速公路规划者只是在黑人社区上运行他们的“高速公路”,迫使流亡者进入已经拥挤且具有讽刺意味的天堂谷。

底特律历史学会描述它:“从 1920 年代到 1950 年代,天堂谷是底特律人口稠密的非裔美国人住宅区的商业区和娱乐中心,被称为黑底。 ……底特律的许多社区因高速公路建设和城市更新项目而流离失所,但天堂谷遭受的损失最大。 尽管流离失所的黑人很难找到新住房,但许多人在第十二街沿线的旧犹太社区购买了房产。 许多前居民保留了旧社区的照片,这些照片有助于让曾经充满活力的天堂谷社区记忆犹新。”

那个时代的社会动荡加剧了紧张局势,导致了 1967 年底特律骚乱,造成 43 人死亡,1,400 座建筑物被烧毁。

Greenhut 指出,今天的城市规划者甚至不会想到推进政策会伤害一个种族群体。 “然而,这正是上一代城市规划者认为最好的。 每一代城市政策专家都没有将答案视为更少的政府规划和更多的私人决策,而是推动新的和改进的政府规划。”

他提出了重建如何滥用征用权,而征用权本应仅用于建造学校、警察局或道路等目的。 这也是他 2004 年出版的著作《滥用权力:政府如何滥用征用权》的主题。

他在新书中写道,“加州政府重建过程中不为人知的故事之一是他们的中央计划在多大程度上压制了自然重建过程。 由于这些机构拥有广泛的征用权,小业主在等待市政厅的重大决定时停止投资和改善自己的财产。”

有一个更好的方法:“城市应该被视为活的有机体,它反映了在那里生活和工作的人们的目标和愿望,这意味着接受增长和衰退的自然过程,并让业主有信心,如果他们投资于他们的财产城市不会来拿走。 在我看来,混乱意味着让这个过程发挥作用——而不是试图推平社区并用花哨但乏味的规划驱动项目取而代之。”

渐进式伤害

在“进步政策如何危害城市”部分,格林赫特提出了诸如大流行期间学校过度停课等治理不善。 他引用了 2 月份对三名进步的旧金山学校董事会成员的召回作为一个例子,即使是自由派选民也已经厌倦了这种疯狂的实验。

他总结道:“即使在全国(可以说)最进步的大城市,选民也希望学校董事会成员和其他民选官员专注于他们教育学生工作的基本面,而不是利用这些职位发表影响深远的政治声明。”

无家可归的解决方案?

加利福尼亚的无家可归危机似乎没有解决办法。 Greenhut 写道:“要解决无家可归问题并避免最棘手的问题,没有简单的方法:让人们获得他们需要的心理健康和成瘾帮助,以便他们能够过上独立和富有成效的生活。” 更多的住房对那些不想离开开放街道的人没有帮助。

反而, ”[S]国家官员必须放弃像“住房优先”这样源于意识形态的正统观念,转而专注于切实可行的解决方案。 自由城市中心致力于寻找以人道方式对待无家可归者的解决方案,同时也优先考虑有权安全享受家园、街道和社区的城市居民的需求。 没有人应该有权将城市公园变成战区。”

当我担任州参议员约翰·莫拉赫的新闻秘书时,无家可归者危机是他最大的问题之一,包括改革 1967 年的 Lanterman-Petris-Short 法案,这使得违背精神病患者的意愿将他们送入机构变得更加困难。 它的目的是减少对那些古怪的人的虐待,对任何人都没有伤害。

Greenhut 还涵盖了 LPS 法案,因为它被称为,“鉴于该州精神病院的条件以及官员用来将人们制度化的强制性策略(并且通常出于可疑的原因),该立法是完全可以理解的。 但它确实为将精神不稳定的人从街头赶走设置了障碍。”

Moorlach 从 2020 年开始对此的看法是在他对加利福尼亚州审计员的一份报告“Lanterman-Petris-Short 法案:加利福尼亚州没有确保患有严重精神疾病的人获得足够的持续护理”的审查中。

我的猜测是这只是另一个无法解决的加利福尼亚问题。

住房成本高

然后,Greenhut 解决了加州巨大的住房成本问题。 “最明显的问题是供需失衡。 多年来,西方各州——尤其是加利福尼亚州——实施了限制新房建设或鼓励建筑商只建造奢侈品的监管政策。

“今天的政策制定者主要关注建造新的负担得起(和补贴)的单位,但真正的解决方案是允许在任何地方建造各种类型的住房。”

祝你好运。 解决方案,如果可以这么说的话,我认为将有更多的人离开加利福尼亚,前往住房更便宜、税收更低的州。 而且搬到这里的人更少。 住房需求的减少将开始降低价格。

学校与犯罪

在加州糟糕的公立学校中,在大多数国家考试中排名接近垫底,格林赫特建议更多的学校选择,包括扩大特许学校。 还有一个财务部分:“学校选择确实有助于社区价值观。 在达拉斯地区的一个学区 (Edgewood) 接受了代金券计划后,房产价值蓬勃发展。”

关于最近犯罪率的上升,他写道,“加利福尼亚人厌倦了犯罪——他们指责那些负责起诉犯罪的人。 ……如果人们在街上或家中感到不安全,我们就无法振兴城市并吸引新家庭搬到那里。 我们可以对司法系统进行深思熟虑的改革,同时对严重犯罪采取强硬立场。”

一些打击犯罪的人将这一飙升归咎于加州最近的改革。 “几乎没有证据表明合理的刑事司法改革是犯罪增加的原因,”他反驳道。 “尽管如此,公众对将所有罪犯视为社会和歧视性警察做法的受害者的进步方法感到愤怒是正确的,并且拒绝区分非暴力犯罪者和危害守法公民的掠夺者。 将年轻的非暴力犯罪者排除在司法系统之外和释放惯犯是两个不同的问题。 …

“Elected officials embracing a balanced approach offer the best hope for restoring safe communities.”

事实上,旧金山的自由派选民再次采取行动,在 6 月召回了轻罪的地方检察官切萨·布丁(Chesa Boudin)。

总之,自由城市项目政策书籍中的这个初始条目很好地介绍了当今的城市问题并概述了一些解决方案。 它相对较短,只有 72 页,但为进一步研究提供了丰富的脚注。 我期待着未来的数量。 也许我们真的可以让加利福尼亚的事情变得更好。

本文观点为作者个人观点,不代表观点。

2021 年 4 月 26 日,一名男子走过加利福尼亚州洛杉矶 Skid Row 社区街道上收容无家可归者的帐篷。(Frederic J. Brown/AFP via Getty Images)