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阿拉巴马州告诉最高法院,无需种族歧视选举地图

(纳闻记者孙寒霏报导)

阿拉巴马州于 10 月 4 日在最高法院为其重新绘制的选举地图辩护,称联邦投票权法案 (VRA) 并不要求该州对选区进行种族划分以保证该州国会代表团中的黑人代表权。

听证会是在法律纠纷的一系列活动之后举行的。

1月24日,美国阿拉巴马州北区地方法院的一个三名法官小组对阿拉巴马州共和党国务卿约翰·梅里尔发出初步禁令,暂时禁止他在该州进行任何国会选举。

该法院发现,联邦法律和现有的法律先例要求该州拥有两个以黑人为主的选区,而不是像目前那样拥有一个以黑人为主的国会选区。 阿拉巴马州不同意。 该州派往美国众议院的代表团目前由六名共和党人和一名民主党人组成。

2 月 7 日,最高法院搁置了下级法院对首席大法官约翰·罗伯茨、大法官埃琳娜·卡根和索尼娅·索托马约尔以及当时的大法官斯蒂芬·布雷耶的异议的裁决。

该案实际上是两个案件,Merrill v. Milligan(法院档案 21-1086)和 Merrill 诉 Caster(法院档案 21-1087),法院合并。

阿拉巴马州总检察长埃德蒙·G·拉库尔 (Edmund G. LaCour Jr.) 告诉法官,他的州“以合法、种族中立的方式进行了 2021 年的重新选区”。

“该州在很大程度上保留了现有的地区,并进行了必要的改变以实现人口平等,”拉库尔说。 “但这对原告来说还不够好。”

“他们争辩说,《投票权法》第 2 条要求阿拉巴马州用种族歧视的计划取代其地图,以最大限度地增加多数少数族裔地区的数量。 但第 2 节要求一个对所有人平等开放的选举过程,而不是保证某些人相对于其他人获得最大政治成功的过程。 第 2 节没有也不能强制阿拉巴马州放弃包围海湾地区无可争议的长期利益社区的地区界限,代之以划分黑人和白人的地区界限,种族精确度如此之高,以至于阿拉巴马州一开始就不可能在宪法上划定这些界限。 ”

根据美国司法部的说法,VRA 第 2 条“禁止在一个大型语言少数群体中基于种族、肤色或成员资格进行歧视的投票做法或程序”。

拉库尔说,阿拉巴马州已被“命令”“重新划定其地区,以使传统的选区原则服从于种族。”

“在阿拉巴马州的计划中增加第二个多数少数选区的唯一方法是让种族成为不可协商的标准,”他说。 另一方将通过分裂莫比尔县并按种族划分海湾地区来创建第二个黑人多数选区,这将需要一个延伸该州宽度的选区“将来自不同地区的黑人选民聚集在一起,西至莫比尔和东至格鲁吉亚边境。”

“要求各州废除中立计划,转而支持基于种族而制定的计划,这使第 2 节与其自身和宪法发生冲突,”拉库尔补充道。

对立法机关来说,重新划分选区很难,“而且在这个领域,法院并不是特别适合介入和事后判断,”他说。

卡根告诉拉库尔他的案子很薄弱。

“如果按照我们现有的先例,这有点像灌篮高手,下面的三位评委都发现了这一点…… [and] 说这是一个简单的案例。”

法官 Ketanji Brown Jackson 在她的第二天听证会案件中,对 LaCour 进行了反击。

她说,仅仅因为考虑了种族并不一定意味着存在平等的保护问题。

“我们研究了宪法的历史和传统,以及制定者和创始人的想法,当我深入到那个层次的分析时,我很清楚,制定者自己采用了平等保护条款,即第十四条修正案,第十五修正案,以一种种族意识的方式。”

“事实上,他们试图确保那些受到歧视的人,即……的自由人。 [the] 重建时期实际上与社会上的其他人平等。”

杰克逊说,保护自由人“不是种族中立或种族盲目的想法”。

美国司法部长伊丽莎白·普雷洛格 (Elizabeth Prelogar) 对阿拉巴马州进行了权衡。

她说,下级法院认为这是“极端和非典型的投票稀释案例”。

“阿拉巴马州的投票存在强烈的种族两极分化,与该国任何地方一样严重。 该州种族歧视的历史和影响是严重的。 黑人选民的代表性明显不足。”

塞缪尔·阿利托大法官告诉 Prelogar,黑人和白人不一定以集团的身份投票。

“可能是黑人选民和白人选民现在更喜欢不同的候选人,因为他们对政府应该做什么有不同的想法,”阿利托说。

2022 年 3 月 29 日,美国最高法院当时的提名人 Ketanji Brown Jackson 在华盛顿国会山的一次会议上现身。(Alex Wong/Getty Images)