(纳闻记者李文瑞报导)
评论
欧洲议会投票宣布匈牙利不再是一个真正的民主国家。
该决议于 9 月 15 日通过,将这个中欧国家描述为“选举专制的混合政权”,虽然选举确实发生,但“缺乏对民主规范和立场的尊重”。
该决议获得 433 票赞成和 123 票反对,宣布匈牙利“严重违反”了欧盟的民主规范。
议会呼吁由国家元首和政府首脑组成的欧洲理事会考虑实施制裁。
该决议基于《欧盟条约》第 7 条第 1 款,该条允许欧洲理事会确定是否存在“严重违反……第 2 条中提到的价值观的明显风险”。 这些价值观包括尊重“人的尊严、自由、民主、平等、法治和尊重人权”。
然而,“民主”概念的含义并没有在第 2 条中阐明,因此它的含义是议会想要的任何含义。
议会还在其决议中指出,任何延迟“保护”欧盟价值观的行动本身就是对法治的违反。 此外,欧盟执行机构欧盟委员会对匈牙利的情况表示担忧。
欧洲议会指控匈牙利几项涉嫌违反欧盟价值观的行为,包括缺乏司法独立、涉嫌腐败、侵犯 LGBT 权利以及压制学术和宗教自由。

当然,关于匈牙利违反欧盟“民主”价值观的指责,取决于“民主”的定义。 如果该概念没有明确定义,它将成为一个毫无意义的概念,欧洲议会对如何应用它拥有完全的自由裁量权。
法律理论家汉斯·凯尔森(Hans Kelsen)在他的《法律与国家通论》中指出,民主意味着“自决原则”,“符合多数人的意愿是民主组织的目标”。
如果要接受这种对“民主”的描述,那么人们可以很容易地得出结论,匈牙利是民主的,因为其总理维克多·奥尔班(Viktor Orban)在今年4月连续第四次选举。
这一惊人的选举成功表明,只要没有选举舞弊,选民强烈支持欧尔班执政的青民盟为国家铺平的方向。
欧盟的行动是在欧尔班 7 月在罗马尼亚发表有争议的演讲之后采取的。
据报道,他说西欧部署了一种“意识形态诡计”,声称“欧洲本质上是混血儿”。 他的评论受到了严厉批评,一些评论员声称这些评论可能直接来自戈培尔的剧本。
但也有人认为,欧盟对欧尔班对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的同情存在问题。
欧尔班拒绝支持欧盟对购买俄罗斯进口天然气的制裁,称这将损害匈牙利经济。 他还声称,对俄罗斯的惩罚性制裁没有奏效,乌克兰无法赢得战争,武装冲突只能通过美俄直接和谈来解决。
然而,对匈牙利的一个真实而挥之不去的担忧是对缺乏司法独立性的合理担忧。

事实上,法官是由国家司法办公室主席任命的,该职位由欧尔班政府设立。
欧盟法院还裁定,匈牙利 2018 年通过的一项法律不符合欧盟法律,该法律威胁要帮助寻求庇护者入狱。
司法独立——民主国家的一项基本原则——在匈牙利受到侵蚀或处于危险之中,令人痛心疾首。
最终,欧洲议会的投票不具有约束力,因为实施制裁需要包括匈牙利在内的 27 个欧盟成员国的一致同意。
根据第 7 条,理论上匈牙利可能会受到失去其在欧洲理事会的投票权的威胁。 但由于需要一致同意,这种情况发生的可能性同样不大(除非对现行法律做出一些奇幻的解释)。
这是匈牙利与其他欧盟成员国之间紧张关系的最新一集,并延续了该集团持续的团结斗争——欧盟需要解决这一问题以维护欧盟的完整性。
本文观点为作者个人观点,不代表观点。
