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执行某些堕胎的 VA 医生可能不会受到各州的处罚:司法部

(纳闻记者孙寒霏报导)

司法部法律顾问办公室 (OLC) 为退伍军人事务部 (VA) 发布了一份备忘录意见,称美国各州不能“以联邦法律授权的方式”限制或惩罚 VA 医生进行堕胎。

“各州不得对以联邦法律授权的方式(包括 VA 的规则)提供或促进堕胎或相关服务的 VA 员工(包括医生、护士和行政人员)施加刑事或民事责任,”助理司法部长 Christopher Schroeder对于 OLC,在 9 月 21 日发布的备忘录意见 (pdf) 中写道。

施罗德还在他的意见中写道,弗吉尼亚州的规则“是弗吉尼亚州权力的合法行使”,确认了弗吉尼亚州于 9 月 1 日提交给联邦公报的临时最终规则。

该规则将允许弗吉尼亚州“为怀孕的退伍军人和弗吉尼亚州受益人提供堕胎咨询服务,并在某些情况下为怀孕的退伍军人和 VA 受益人提供堕胎服务……无论州限制如何,”该部门于 9 月 2 日在其网站上表示。

“具体而言,如果怀孕到足月,或者怀孕是强奸或乱伦的结果,怀孕退伍军人的生命或健康将受到威胁,或者怀孕是强奸或乱伦的结果,弗吉尼亚州将提供堕胎服务,”它说。

引用的至上条款

施罗德在备忘录意见中引用了美国宪法的至上条款,该条款赋予联邦法律高于州法律的优先权。

施罗德断言,该条款意味着州官员不能因“履行联邦职能”而惩罚 VA 雇员。

具体来说,他说,应该禁止州政府官员对在强奸、乱伦或威胁母亲生命或健康的情况下进行堕胎的弗吉尼亚州雇员进行“刑事起诉、吊销执照程序或民事诉讼”。

在 VA 发布其规则之前,“该办公室告知 VA,该规则代表了 VA 秘书提供医疗服务的酌处权的合理行使,”施罗德说。

法律意见是在司法部于 7 月成立一个名为“生殖权利特别工作组”的特别工作组以“确定保护堕胎途径的方法”两个月后提出的。 这是在最高法院于 6 月 24 日推翻 Roe v. Wade 案之后发生的。

司法部当时表示,该工作组将“监督和评估所有州和地方的堕胎立法和执法行动”,并“协调联邦政府的适当反应,包括在适当的情况下采取主动和防御性的法律行动”。

自我报告是强奸、乱伦的“充分证据”:弗吉尼亚州

根据 VA 的说法,“退伍军人或 VA 受益人的自我报告将构成发生强奸或乱伦行为的充分证据。”

同时,关于怀孕是否会损害母亲的生命和健康的决定“将根据具体情况做出,并将由退伍军人事务部的医疗保健提供者与他们的退伍军人进行仔细协商的结果。服务,”该部门在 9 月 2 日表示。

退伍军人事务部部长丹尼斯·麦克多诺当时在一份声明中表示,该规则“是一项患者安全决定”。

麦克唐纳 退伍军人事务部部长丹尼斯麦克唐纳于 2021 年 12 月 1 日在华盛顿国会山举行的参议院退伍军人事务委员会听证会上作证。(Drew Angerer/Getty Images)

周三晚些时候,麦克多诺向参议院退伍军人事务委员会成员证实,OLC 在他作证前几个小时就发布了备忘录意见。 “我认为 OLC 的这一意见非常清楚地表明了 VA 提供者提供的保护,”他告诉参议员。

VA 以前不提供堕胎服务,但在 Roe v. Wade 被推翻后决定这样做。

弗吉尼亚州卫生部副部长 Shereef Elnahal 博士此前在 9 月 2 日的一份声明中表示,弗吉尼亚州的官员在听取了全国各地的弗吉尼亚州医疗保健提供者和退伍军人的意见后做出了决定,他们认为“堕胎限制正在创造一种医疗我们服务的人的紧急情况。” 他说,在某些情况下提供堕胎咨询和堕胎“将拯救退伍军人的健康和生命。”

麦克多诺周三晚些时候告诉参议员,弗吉尼亚州的医疗系统已经在其一个医疗中心进行了第一次堕胎手术。 据美国全国广播公司报道,一位发言人拒绝提供进一步的细节,理由是堕胎的母亲的隐私。

2010 年 7 月 29 日,在华盛顿国会山举行的抗议活动中,一名支持生命的活动家抱着未出生的塑料婴儿。(吉姆沃森/法新社通过盖蒂图片社)