近日，中国共产党（CCP）发布了一个引人注目的公告，它计划免除向 17 个非洲国家提供的 23 笔无息贷款，这些贷款将于 2021 年底到期。
然而，专家指出，该公告旨在淡化具有欺骗性的“一带一路”倡议（BRI）的经济破坏性后果，因为豁免的贷款最多仅占北京对非洲国家贷款的一小部分。科研院所。
8月18日，中共外长王毅在中非合作论坛上宣布了这一消息。值得注意的是，他没有具体说明23笔贷款的总额，也没有具体说明涉及的17个国家。
然而，根据波士顿大学全球发展政策中心使用其中国对非贷款（CLA）数据库的估计，“对非洲的宽恕可能达到 4500 万至 6.1 亿美元，总体上仅占中国对非贷款的一小部分。 。”
该研究中心还指出，“最高估计为 6.0957 亿美元，仅占 537.9 亿美元的 1%。 [due at the end of 2021] 2000 年至 2012 年的总体贷款承诺。”
南卡罗来纳大学艾肯分校商学教授 John M. Olin Palmetto 谢天在 9 月 14 日接受采访时认为，该公告只是中共过去使用的众多欺骗手段中的又一个。 .
“一带一路倡议的做法当然是不道德的，在西方世界批评中共故意向无法偿还债务的国家提供贷款的情况下，中共决定采取一些‘善举’，例如减免债务，抵消批评。
“但事实是，免除的金额极小，这些贷款基本上是没有还款希望的。”谢教授说。
根据 AidData 和其他三个著名研究机构于 2021 年 3 月共同发表的题为“中国如何放贷：与外国政府签订的 100 份债务合同的罕见调查”(pdf) 的研究论文，北京承诺了估计的直接贷款总额2000 年至 2017 年间向亚洲、南美和非洲国家提供了 5600 亿美元。
该研究基于自 2000 年代初以来中国国有银行与发展中国家签署的 2000 多份贷款协议中的 100 份。
特别是，尽管中共宣传自己是友谊和经济繁荣的推动者，但该研究报告强调了中共贷款协议中的三种常见条款，北京可以利用这些条款对发展中国家施加影响。
简而言之，研究报告中强调的三种条款包括：禁止借款人透露贷款条款和存在的保密条款； 禁止借款人向其他国际组织寻求援助的条款； 允许北京保留在各种情况下取消贷款并要求立即还款的权利的条款。
此外，中共要求部分借款人开立并维持“特殊银行账户”以确保还款。 然而，这些账户通常位于中国，将扣留贷款人资助的项目的所有收入和贷款资助的所有其他现金流，并要求借款人维持贷款人设定的最低账户余额。
例如，在借款人委内瑞拉经济和社会发展银行（BANDES）与贷款人中国国家开发银行（CDB）之间的合同中，国开行“有权在不通知 BANDES 的情况下随时”使用全部或部分还款专用账户余额。 但是，禁止 BANDES 任何违反最低余额或任何其他条款的提款。
此外，收集到的合同中有 90% 包含允许 CCP 在借款人的政府政策发生变化时终止协议并要求还款的条款。
研究报告还发现，与国开行签订的合同中有 50% 包含条款，如果借款人的行为损害了中共的利益，贷款人可以要求还款。
此外，约 75% 收集的合同包含“无巴黎俱乐部”条款，这意味着借款人在支付困难的情况下无法向巴黎俱乐部等债权人或其他机构寻求重组举措。
特别是，巴黎俱乐部是一个重要的国际平台，可帮助找到解决债务国支付困难的可持续解决方案。
具有欺骗性目的的贷款根据 AidData 和其他研究机构共同发表的研究报告，2010 年，CBD 向厄瓜多尔提供了 10 亿美元的贷款，用于资助该国的基础设施建设以及从中国承包商那里购买商品和服务。
然而，合同中的条款要求厄瓜多尔在整个协议有效期内向中共出售“每月至少 38 万桶燃料油和每天 15,000 桶原油”。
此外，中共为此类购买支付的款项将存入CBD在中国开设的“特殊银行账户”，厄瓜多尔不得提取任何金额，除非另有未知协议允许。
研究报告还提到，这些“特殊银行账户”的安排中有近 40% 需要来自与资助项目无关的来源，例如厄瓜多尔和委内瑞拉的石油出口收入； 加纳的铝土矿； 以及来自哥斯达黎加金融资产的收入，例如银行存款、股票、债券或贷款。
在极端情况下，例如塞拉利昂弗里敦伊丽莎白二世女王码头的升级和扩建，研究报告发现，该合同包括塞拉利昂的股份和未知实物资产的质押，以防财务困难。
其他例子，如斯里兰卡政府将汉班托塔国际港口租给中共99年，也表明中国贷款协议中存在资产质押。
该研究报告还援引全球分析中心的一项研究报告称，中国进出口银行和国开行提供了北京在 2000 年至 2014 年间向 130 个国家提供的 1,046 笔贷款中的大约 94%。
根据新美国安全中心发布的另一项题为“对中国的一带一路进行评级”(pdf) 的研究，许多已完成的“一带一路”项目“无法产生足够的收入来证明初始投资的合理性，可以说是离开了受援国的财务状况比以前更糟。”
经济和国家安全问题最重要的专家之一约翰·李在 9 月 9 日举办的哈德逊研究所会议上表示，“一带一路”倡议的战略目的是建设一个“以中国为中心的区域基础设施”，北京在其中扮演重要角色。主导地位，可以使自己处于强大的地位，可以利用其经济和政治影响力就任何交易或经济安排的条件进行谈判。
“更大的战略目标是确保所有公路、铁路、港口、电缆、数字网络、基础设施在中国各省开始和结束，重要的是，以有利于中国利益的条件运行，”他在会议上说。
谢教授还认为，“一带一路”倡议具有政治动机，旨在约束这些国家在联合国和其他国际人权组织中支持中共。
“这些国家对中共欠下巨额债务，意味着这些 [BRI] 不是旨在促进经济繁荣的真正投资，”他告诉。
