俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于 9 月 21 日下令对俄罗斯军队进行部分动员，这是自二战以来的首次此类军事征召。
在乌克兰四个省份的亲俄罗斯领导人宣布计划就离开乌克兰并加入俄罗斯联邦举行全民公投后不到 24 小时，这一消息就发布了。
这一双重事态发展迅速引起了乌克兰及其盟国的谴责，似乎让许多观察家感到惊讶。
“显然这是我们应该非常认真对待的事情，因为你知道，我们无法控制。 我不确定他 [Putin] 也处于控制之中，”英国外交部长吉莉安·基根说。 “这显然是一种升级。”
几天内的公投顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热的亲俄领导人于 9 月 20 日宣布计划就是否加入俄罗斯单独举行公投。
所有四次民意调查都计划在 9 月 23 日至 9 月 27 日之间的几天内举行。
自莫斯科于 2 月 24 日在乌克兰发起所谓的“特别军事行动”以来，俄罗斯军队及其当地盟友已经占领了卢甘斯克几乎所有地区和顿涅茨克约 60% 的地区，后者仍然是激烈战斗的现场。
就在行动开始前几天，莫斯科正式承认这两个省为独立的“人民共和国”。
卢甘斯克和顿涅茨克共同构成了乌克兰东部讲俄语的顿巴斯地区，该地区一直是俄罗斯入侵的主要焦点。
2022 年 9 月 21 日，在俄罗斯入侵乌克兰期间，乌克兰军人 Volodymyr Haysler 的葬礼结束后，军事音乐家步行离开位于乌克兰西部城市利沃夫的 Lychakiv 公墓。 （Yuriy Dyachyshyn/法新社通过盖蒂图片社）俄罗斯及其盟国还控制着南部扎波罗热省的大部分地区和几乎所有邻近的赫尔松省，包括后者的地区首府。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫为这一决定辩护。
“各自领土的人民应该决定他们的命运，”拉夫罗夫说。
然而，基辅和大多数西方国家的首都都强烈谴责了这一举动。
乌克兰外交部长德米特罗·库莱巴在推特上写道：“俄罗斯一直是并且仍然是侵略者，非法占领乌克兰的部分土地。” “乌克兰完全有权解放其领土，无论俄罗斯怎么说，乌克兰都会继续解放它们。”
在过去的10天里，乌克兰军队在战场上取得了显著成绩，重新占领了毗邻顿巴斯的东北部哈尔科夫地区的阵地。
虽然基辅将其正在进行的反攻描述为冲突的“转折点”，但俄罗斯官员却淡化了其战略重要性。
基辅表示，它永远不会接受俄罗斯对其领土的占领，同时继续呼吁其西方盟国为其提供越来越先进的武器。
欧盟同样谴责了计划中的民意调查，发誓不承认结果。
欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔在一份声明中说：“俄罗斯、其政治领导层以及所有在乌克兰参与这些‘公投’和其他违反国际法行为的人都将被追究责任。”
他接着说，鉴于情况，“将考虑对俄罗斯采取额外的限制措施”。
在 2014 年的公投中，与赫尔松省接壤的黑海克里米亚地区投票决定离开乌克兰并加入俄罗斯。
除了少数几个国家之外，克里米亚的民意调查紧随乌克兰的“Maidan Revolution”进行，该民意调查使以与莫斯科关系密切的总统维克托·亚努科维奇（Viktor Yanukovych）下台。
2022 年 9 月 21 日，在俄罗斯军事入侵乌克兰期间，一名法医爆炸物专家在哈尔科夫的一个货运火车站检查导弹爆炸造成的陨石坑。 （Sergey Bobok/AFP via Getty Images）莫斯科动员军队
普京在 9 月 21 日加大了赌注，宣布对俄罗斯武装部队进行部分动员——立即生效。
他在电视讲话中说，做出这一决定的原因是大约 1000 公里长的前线所带来的挑战，以及他声称俄罗斯正在与“整个西方军事机器”发生冲突。
普京还谴责了他所说的“北约主要国家代表关于对俄罗斯使用大规模杀伤性武器的可能性和可接受性的声明”。
9 月 16 日，在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的欧亚领导人重要峰会后，普京称西方列强试图将俄罗斯分裂为无效的小国。
据俄罗斯国防部称，新的动员将动员30万拥有军事经验的预备役部队。
2022 年 9 月 6 日，军事专家在俄罗斯远东地区乌苏里斯克市外的 Sergeevskyi 区训练场参加“东方 2022”军事演习。（Kirill Kudryavtsev/AFP via Getty Images）毫无疑问，卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热并入俄罗斯——就像 2014 年在克里米亚发生的那样——将深刻改变冲突的性质。
“侵占俄罗斯领土是一种犯罪，你可以使用所有自卫力量。” 俄罗斯安全委员会副主席（兼俄罗斯前总统）德米特里·梅德韦杰夫在 Telegram 上发帖称。 “这就是为什么这些公投在基辅和西方如此恐惧。”
3 月，美国总统乔·拜登表示，北约与俄罗斯之间的直接对抗将有引发第三次世界大战的风险。
尽管事态升级，乌克兰总统沃洛德米尔·泽连斯基似乎还是乐观的。
他在 9 月 21 日的视频讲话中说：“前线的情况清楚地表明该倡议是针对乌克兰的。”
美国驻乌克兰大使布里奇特·布林克（Bridget Brink）则将莫斯科的举动描述为“俄罗斯失败的软弱迹象”。
布林克在推特上写道，美国“永远不会承认俄罗斯声称吞并了乌克兰领土的主张。”
在中国领导人习近平刚刚在撒马尔罕会见普京之后，中国通过呼吁“对话协商”和“解决各方安全关切的方式”来应对危机。
在土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安也在撒马尔罕会见普京之后，北约成员国土耳其发出了类似的“外交和调解”呼吁。
土耳其外交部长梅夫鲁特·恰武什奥卢在纽约联合国大会期间发表讲话说，莫斯科的最新举动“表明了局势的严重性”。
路透社为本报告做出了贡献。
