(纳闻记者孙寒霏报导)
州长 Gavin Newsom 于 9 月 14 日签署了《社区援助、康复和赋权 (CARE) 法案》,为患有严重精神疾病或吸毒成瘾的人制定了加州第一个法院授权的心理健康和药物滥用治疗计划。
“与那些正在挣扎的人 [being on the] 精神分裂症谱系,患有精神病,他们需要帮助,他们需要干预,”纽森在 9 月 16 日的新闻发布会上说。 “有时这很艰难。 [The CARE Court program] 是一种平衡的方法来参考 [patients], 评估 [their conditions]制定护理计划 [and] 正当程序,并最终享受成功。”
由参议员 Thomas Umberg (D-Santa Ana) 和 Susan Talamantes Eggman (D-Stockton) 撰写的 1338 号参议院法案于 8 月底获得了州立法者的两党支持,然后才被送到州长办公室。
埃格曼在新闻发布会上说:“危机正在我们的街道上上演,加州人想要解决当我们亲眼目睹这种痛苦时我们都感受到的良心危机的答案。”
要获得该计划的资格,家庭或同龄人推荐的个人必须年满 18 岁,患有精神疾病诊断和统计手册中明显的精神疾病或其他精神疾病——由美国精神病学制定的精神健康评估指南协会。
那些遭受药物滥用的人也可以参考该计划。
通过民事法庭评估,被认为无法为自己做出决定的个人将被纳入为期一年的危机干预计划,并可以再延长一年。 该计划可以提供短期稳定药物、康复支持以及与社会服务和住房的联系。
法院命令的稳定药物——根据法案文本,可以减轻幻觉、妄想和思维混乱症状的抗精神病药物——不能在患者不合作时强制使用。
个人还必须满足其他标准,以证明他们无法独立运作,才有资格参加该计划。
他们无法在没有监督的情况下安全地生活在社区中,而且他们的状况正在恶化。 他们需要服务和支持,以防止可能导致严重残疾或对自己或他人造成严重伤害的复发或恶化。
该法案要求格伦县、奥兰治县、里弗赛德县、圣地亚哥县、斯坦尼斯劳斯县和图奥勒米县以及旧金山市和县从 2023 年 10 月 1 日开始实施该计划,其余县应不迟于 12 月 1 日开始实施, 2024.
在 2024 年 12 月的最后期限之后,法院可以对不遵守规定的地方政府处以每天最高 1,000 美元的罚款。
据州长办公室称,该计划得到了该州 153 亿美元的资金支持,用于解决无家可归问题和每年 116 亿美元的心理健康服务。
此举是在加州一直在努力应对其蔓延的无家可归问题之际,根据该州连续护理报告的 2020 年统计,有超过 160,000 人无家可归。
今年,纽森在去年的 120 亿美元预算基础上额外拨款 20 亿美元,为无家可归者提供更多住房。
关于无家可归者问题的心理健康方面,纽森说,官员们一直在“玩弄边缘”,并进行了适度的改革,例如劳拉法——要求每个县为患有严重精神疾病的人提供法院命令的心理健康治疗但仅当疾病导致精神病住院、监禁或暴力行为时。
该法律于 2020 年进行了修订,强制县政府强制执行,除非他们通过决议退出,但由于其更严格的标准,它的包容性仍然较低。
“我们通过创造一种全新的方法来改变范式,而不是改革旧系统, [but] 设计一个新系统,”Newsom 说。
受到无家可归和毒瘾困扰的主要城市(包括萨克拉门托、洛杉矶和圣地亚哥)的一百多个商业组织、商会、市政当局和市长对该法案的通过表示赞赏。 加州医学协会和加州专业消防员协会也支持该法案。
圣地亚哥市和县的官员写道:“SB 1338 创建的 CARE 法庭代表了一种深思熟虑的方法,可以解决我们在街头目睹的行为健康危机,并让人们更早地获得他们需要的护理。”通过 8 月 25 日的参议院议案分析。 “它适当地承认了这一小部分但高度可见的患有严重精神健康障碍的人群应得的连续护理。”
数十个组织——包括南加州美国公民自由联盟和西部法律与贫困中心——以及无家可归者住房倡导团体反对该法案。
“CARE Court 将一个已经存在问题的系统扩展为一个强制的、由法院命令的心理健康治疗的框架,这可以追溯到该国残障人士的可怕历史,并使残疾人成为一个单独的阶层,”加州残疾人权利组织 9 月 14 日的声明中写道.
