（纳闻记者孙寒霏报导）
乔·拜登总统在 2022 年国情咨文中宣布了“正义 40 倡议”，该计划旨在“转变”联邦计划并推进“环境正义”。
8 月 16 日，拜登通过将 2022 年通胀降低法案 (IRA) 签署为法律来推进该议程，其中除其他外，为“环境正义”指定了 600 亿美元。
值得注意的是，环境保护基金 (EDF) 对 600 亿美元的基金表示，“国会通过让那些最容易受到气候变化和其他形式空气污染风险的人在开发解决方案中发挥核心作用，创造了清洁空气法案的历史。”
乔·拜登总统于 2021 年 1 月 20 日在华盛顿就职几个小时后，在椭圆形办公室的 Resolute Desk 签署了一系列行政命令。（Chip Somodevilla/Getty Images）
此外，EDF 表示，由于 IRA 的通过，政策制定者不能再阻碍或声称环境保护署 (EPA) 缺乏执行其议程的权力。
“新立法在解决这些阻碍进展方面向前迈进了一步，为环保署提供了新的权力、新的资源和社区主导的投资，以促进环境和气候正义。”
事实上，在爱尔兰共和军通过之前，美国环保署已经宣布“环境正义”将是美国环保署的优先事项。 然而，6 月份美国最高法院的裁决限制了 EPA 的计划。
现在，美国环保署已经得到了国会的明确授权。
环境正义
在竞选期间，拜登一再表示，“环境正义”是他最大的优先事项之一，而在他上任时，他表明他是认真的。
具体来说，根据拜登的说法，“环境正义”正在确保弱势群体和少数族裔社区不会“首当其冲受到有毒污染的影响”或不成比例地遭受“气候变化”的影响，而是能够公平地获得“基础设施”和“关键服务”。 ”
在拜登上任的第一天，他发布了一项行政命令，以解决“种族平等和通过联邦政府对服务欠缺社区的支持”问题。
重要的是，该命令规定每个联邦机构都需要承认和纠正“政策中的不平等”，并努力消除“机会平等”的障碍。
环境与自然资源部助理司法部长杰夫克拉克作为副司法部长杰弗里罗森（右）和环境保护署（EPA）管理员安德鲁惠勒（左）在司法部举行的新闻发布会上发言华盛顿，2020 年 9 月 14 日。（苏珊·沃尔什，泳池/美联社照片）
它进一步指出，“我们的国家面临着暴露和加剧不平等的经济、健康和气候危机，而一场历史性的正义运动突显了系统性种族主义无法承受的人类代价。”
拜登还发布了 EO 14008，称“气候危机”是美国外交政策和国家安全的核心。 拜登说，该命令确立了“联邦政府有史以来最雄心勃勃的环境正义议程”。
自命令发布以来，拜登政府一直致力于“在联邦政府中嵌入公平原则、政策和方法”，并作为其推动的一部分，制定了几项新举措。
其中包括： 白宫环境正义跨机构委员会，一个负责推进环境正义的政府间机构； 白宫环境正义咨询委员会，一个咨询委员会，其任务是寻找增加联邦政府在环境正义方面的努力的方法； 正义 40 倡议确立了将某些联邦福利的 40% 流向“被边缘化、服务不足和因污染负担过重的弱势社区”的目标。
2017 年 9 月 21 日，环境保护署 (EPA) 的标志出现在华盛顿的大楼内。（Pablo Martinez Monsivais/AP Photo）
此外，拜登委托开发了“经济正义筛选工具”和“环境正义记分卡”，旨在帮助促进整个联邦政府的公平。
最后，拜登政府责成环保署制定一项战略计划，以应对“气候变化和推进环境正义和公民权利的前所未有的目标”。
如上所述，拜登政府通过制定多项举措和政策，积极追求其环境正义气候目标。
然而，最高法院 6 月在西弗吉尼亚州诉环境保护署案中的裁决确定，如果国会希望像 EPA 这样的联邦机构拥有“变革性”权力，就必须给出明确的指令。
IRA 正是这样做的。
事实上，虽然该法案被称为“降低通胀法案”，但参议院民主党人承认这是“迄今为止美国历史上最大的单一气候投资”。
2022 年 8 月 16 日，民主党立法者在华盛顿的白宫旁观时，乔·拜登总统签署了《通胀抑制法案》。（Drew Angerer/Getty Images）
此外，参议院民主党人表示，在该法案的制定过程中，他们会见了全国各地的环境正义领导人，结果是环境正义优先事项超过 600 亿美元。
具体来说，爱尔兰共和军包含用于“环境正义”、110 亿美元用于“清理”、30 亿美元用于环境和气候正义整笔赠款、30 亿美元用于邻里准入和股权赠款、30 亿美元用于在港口安装零排放设备和技术， 10 亿美元用于清洁重型车辆，2.36 亿美元用于监测持续的空气质量问题，15 亿美元用于植树。
此外，它还包含对 EPA 温室气体减排基金的拨款，该基金将帮助弱势社区减少温室气体排放和其他形式的污染。
例如，70 亿美元用于太阳能等技术，还有 80 亿美元用于“广泛投资”。
明确地说，温室气体减排基金属于《清洁空气法》的范畴，是国会授权 EPA 实施环境正义改革的方式，这与拜登的议程一致。
考虑到拜登所说，这一点尤其令人心酸：“为那些被边缘化、服务不足和因污染而负担过重的社区提供数百个联邦计划的好处，需要对整个联邦政府的运作方式进行根本性和彻底的改革。 。”
