(纳闻记者李文瑞报导)
加拿大航空公司将联邦政府授权给航空公司的旅行疫苗任务授予宗教豁免的权力被描述为“非法”和“有宪法缺陷”,并导致不同航空公司如何对待未接种疫苗的旅行者存在广泛差异,内部文件揭示。
尽管加拿大交通部让运营商来决定什么是“真诚持有的宗教信仰”,但该部门监控了与对旅行者和运输部门人员执行疫苗任务相关的数据。
加拿大交通部的简报包,标题为“疫苗授权——ADM 的报告快照” [Assistant Deputy Ministers]”,截至 4 月 19 日的信息,最近通过向联邦法院提交的文件提供。
该包裹与加拿大交通部官员詹妮弗·利特尔的宣誓书有关,他的团队编写了旅行疫苗强制政策。 利特尔和其他政府证人和专家在 6 月或前后提交了宣誓书,并就四起挑战旅行授权的诉讼进行了盘问。
包裹中的一张简报幻灯片,标题为“乘客合规概述”,记录了 70 多家航空公司在“基本护理”、“医疗”和“宗教”类别下授予了多少豁免。
在“关键点”标题下,幻灯片显示加航“迄今为止尚未批准任何宗教例外”。
在下一个项目符号中,它说“Westjet 报告了 50 个宗教例外请求和 90 个批准。 在所有报告的实体中,Westjet 每周继续收到最多的请求。”
另一个“关键点”是西捷航空自开始报告以来一直没有拒绝登机的报告。
另一张标题为“乘客例外情况细分”的幻灯片显示,在 2,272 个请求中,有 872 个宗教例外获得批准,其中 633 个由西捷航空负责。
其他航空公司远远落后,Swoop 为 50,荷兰皇家航空公司为 49,Air Transat 为 39。没有提供个别航空公司的接受率和拒绝率。
虽然加拿大航空公司没有出现在宗教豁免的“前 5 名公司”图表中,但它在所有类型的例外和运输方式的拒绝中排名第三。 Flair Airlines 记录了 350 次拒绝,VIA Rail 记录了 347 次,加拿大航空公司记录了 251 次。
加拿大交通部于 10 月 30 日实施的旅行疫苗指令不允许有同情心的豁免,但它允许承运人授予医疗和宗教豁免以符合人权立法。
自由党政府于 6 月 20 日暂停了国内旅行的授权,但表示可能会根据情况恢复。
“不可避免的诉讼”
加拿大航空公司反对政府决定将授予宗教例外的责任委托给航空公司,警告由于宪法问题和对旅客的不公平待遇可能引发的诉讼。 证据还显示,截至 4 月中旬,该航空公司授予零宗教豁免。
加拿大航空公司的一些担忧反映在它所属的行业协会加拿大国家航空公司委员会的一封信中,该信于 12 月发送给国会议员,并由《环球邮报》报道。
“私营部门的个别公司不应该负责确定一个人的宗教信仰是否’足够’值得免除与公共卫生有关的联邦规定的义务,公司也没有办法评估一个人的宗教信仰,”据报道,这封信说。
加拿大航空公司的具体问题现已作为旅行授权法庭文件的一部分披露。
Little 的宣誓书附有交通部长 Omar Alghabra 与加航执行副总裁兼首席法务官 Marc Barbeau 之间交换的电子邮件。
在 11 月 26 日发给阿尔加布拉和司法部长大卫·拉梅蒂的信中,巴博表示,加拿大航空公司支持疫苗授权,并接受“作为公共政策问题可能需要宗教豁免”。

然而,该航空公司“坚决”表示,不应将授予宗教信仰豁免的责任委托给航空公司。
“拟议的临时命令的设计与实施宗教信仰豁免有关,在宪法上存在缺陷,”巴博写道。
巴博说,政府需要保留直接责任,以确保乘客的宗教自由得到尊重。
他甚至称该计划是“非法授权”,将“严重”破坏疫苗授权并导致“不可避免的诉讼”。
阿尔加布拉的回应
在 12 月 3 日对 Barbeau 的回复中,Alghabra 表示,权力下放并非非法,因为加拿大航空公司受《加拿大人权法》(CHRA)的约束。
“你信中提到的条款的目的和效果不是授权,而是承认根据 CHRA 对承运人施加的这些义务,并为承运人提供足够的灵活性,以便在乘客合法的情况下容纳他们。根据该法案要求这样做,”他写道。
就严格程度而言,政府已将其旅行疫苗授权定为“世界上独一无二的”,并已决定不允许需要照顾亲戚或参加葬礼的人给予同情豁免。 它允许运营商自行授予豁免,因为他们必须尊重 CHRA。
Barbeau 对 Alghabra 的回复不满意,并于 12 月 7 日再次发信。
“豁免制度的管理应该由一个单一的政府机构来处理,而不是由不同的经营者来处理,即使是出于善意,他们也无法统一地这样做,并且缺乏必要的信息,而这些信息只能提供给政府根据《加拿大权利和自由宪章》捍卫对此类豁免的任何挑战,”他写道。
几个月后的 3 月 17 日,Alghabra 做出了答复,概述了之前提出的相同论点。
不同的方法
正如加拿大交通部的数据所示,不同的承运商在授予宗教豁免方面制定了不同的路线。
联系了西捷航空就其用于授予宗教豁免的指导原则发表评论,该原则似乎比其他航空公司高得多,但截至发稿时尚未收到回复。
虽然加拿大航空公司没有公开反对影响该行业的 COVID-19 限制,但当今年春天联邦政府面临的压力越来越大时,西捷航空却采取了公开立场。
2 月执掌西捷航空的首席执行官亚历克西斯·冯·霍恩斯布罗赫 (Alexis von Hoensbroech) 在 4 月公开批评了运输口罩的规定,以及 5 月下旬的疫苗规定。
“由于疫苗并不能阻止病毒的传播,因为 [Omicron],没有更多的逻辑来维护它,”冯·霍恩斯布罗赫在推特上说。
“不一致”
一位专门研究宗教和良心自由的资深律师表示,加拿大航空公司在给予豁免方面“推理不一致”,因为它没有抗议必须评估医疗豁免请求。
“如果正如他们所说,政府无权授权评估和授予宗教豁免,那么医疗豁免也可以这样说,”第一自由基金会(加拿大)首席执行官 Barry W. Bussey 说.
加拿大交通部 4 月份的数据显示,加拿大航空公司已授予 50 项“基本护理或紧急情况”和 170 项“医疗禁忌症”豁免。
Bussey 指出,加拿大航空公司多年来一直通过提供膳食替代品来适应宗教团体,如果不这样做,它可能会受到人权投诉。
“结果是宗教索赔人受到歧视,而那些有医疗条件的人则没有,”布西说。
联系了加航征求意见,但没有收到回复。
