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消除偏远澳大利亚原住民社区的无现金借记卡风险

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(纳闻记者李文瑞报导)

澳大利亚中右翼自由党参议员 Jacinta Nampijinpa Price 警告说,政府取消无现金借记卡系统的计划可能会导致澳大利亚偏远土著社区与酒精相关的犯罪和暴力事件卷土重来。

与此同时,实施了该系统的城镇表示,它成功地减少了酗酒和相关犯罪,并指出在取消该计划以及取而代之的问题上缺乏协商。

普莱斯周五在一份声明中说:“对于在这些社区待过的人来说,工党为什么要取消该计划完全是个谜。”

“就像我之前说过的,使用无现金借记卡系统的地方,毒品和酒精问题、犯罪、暴力和反社会行为都会减少。”

普莱斯还提到了自卡片推出以来在儿童健康和福祉、财务管理和社区支持方面的改善。

“这些都是真正的问题,而无现金借记卡是一个真正的解决方案,”她说。

杰辛塔价格 现任参议员 Jacinta Nampijinpa Price 于 2019 年 1 月 13 日在北领地 Jabiru 的 Bowali 游客中心举行的澳大利亚总理新闻发布会上。(AAP Image/ Michael Franchi)

无现金借记卡 (CDC) 于 2016 年首次引入一些​​偏远社区,是一种强制收入管理和福利交付的替代方法,其中 80% 的接受者的社会保障金和 100% 的一次性支付是存入政府发行的签证借记卡,而不是直接将款项存入他们的银行账户。

该卡的操作与普通借记卡一样,只是为了遏制这些社区中猖獗的酗酒、吸毒、赌博和随后的家庭虐待,该卡不能用于提取现金或从出售酒精、毒品的商店购买物品,或赌博产品。

剩余的20%的福利金存入受助人的银行账户,可以无限制地提取。

在试验开始前咨询了包括土著社区领袖在内的主要利益相关者,他们支持并积极参与其中,包括将收入的隔离部分设定为 80%。

此后,疾控中心已扩展到其他偏远地区,前自由党-国家党政府也将审判延长至 2022 年 12 月 31 日,此前未获得参议院支持使疾控中心永久化。

为什么工党政府要废除该卡

7 月 27 日,中左翼政府提出立法裁减 CDC,这是他们在 5 月的联邦选举中做出的承诺。

在同一天的新闻稿中,社会服务部长阿曼达·里什沃思(Amanda Rishworth)表示,此举是在与试验地区的原住民社区领袖、服务提供者和 CDC 参与者协商后做出的。

“我们已经清楚地听到了他们的声音,”她说。 “无现金借记卡被污名化,它常常使参与者的生活更加困难,因为他们无法进入现金经济。”

照片 2022 年 6 月 1 日,社会服务部部长 (左) 阿曼达·里什沃思在澳大利亚堪培拉政府大楼宣誓就职后。(摄影:珍妮·埃文斯/盖蒂图片社)

这位部长表示,政府将继续与受影响的社区进行磋商,以探索收入管理的未来方向以及人们可能需要的其他形式的支持。

然而,参议员普赖斯认为,工党取消疾病预防控制中心系统的计划表明对土著传统缺乏了解。

“在我们的传统文化中,家庭有权要求获得你拥有的任何东西,你有义务,”她说。 “当你有家人上瘾时,很容易因为你的收入而成为目标。

“无现金借记卡是一种保护需要帮助的人的工具,以确保不会像现金一样将其从他们手中夺走并花在别人的瘾上。”

政府将“后悔愚蠢地放弃”疾控中心:前市长

议会委员会目前正在接受提交,作为其评估政府提议立法的一部分,以取消该卡。

南澳大利亚塞杜纳市前市长艾伦·萨特在提交给委员会的一份报告中说,在他在那里的 15 年中,他目睹了许多旨在解决塞杜纳社区社会问题的举措。

“一切都很好,在无现金借记卡出现之前,一切都取得了很小的成就。 这不是灵丹妙药,而是带来了巨大的改进,”他说。

与理事会首席执行官和六名原住民领袖一起积极参与实施 CDC 试验的 Sutter 表示,该小组做了很多工作以确保持卡人得到支持,以应对卡带来的任何不利条件.

他解释说,疾病预防控制中心打算解决塞杜纳的三个主要问题,其中之一是由于醉酒的人造成的高度社会混乱。

另外两个问题是醉酒者在露宿街头的死亡,以及醉酒者对儿童和老人的家庭暴力和虐待。

“自 CDC 试验以来,我们没有死亡,家庭暴力的程度有所降低,许多妇女和儿童的生活得到了极大的改善,”萨特说。

“在疾病预防控制中心之前,我们社区有一群年仅 6 岁的儿童在街上游荡并犯罪——一些参与其中的年轻人告诉我,这主要是因为他们的家不安全,因为游客或家人喝醉了。 . 现在没有发生这种情况。

他说:“我的最后评论是,政府会为愚蠢地放弃唯一对真正破碎的情况带来显着改善的系统感到遗憾。”

与卡尔古利-博尔德市就废除 CDC 的磋商很少

西澳大利亚 Kalgoorlie-Boulder 市向委员会提交的意见书还解释了 CDC 为社区带来的好处,并指出几乎没有与市政府就废除该法案进行磋商。

提交的材料指出,疾病预防控制中心对社区产生了重大影响,包括减少饮酒和相关行为、早期改善儿童福利和福祉、改善财务管理以及将一生中的犯罪率降低 57%的程序。

“在引入该计划之前,该地区进行了重要的磋商; 然而,废除 CDC 的决定是在与社区几乎没有协商的情况下做出的,并且市政府仍未就将为现在从 CDC 过渡的人提供的支持机制征求意见,”提交文件中写道。

照片 2004 年 9 月 26 日,西澳大利亚州卡尔古利的金矿小镇。(TONY ASHBY/AFP via Getty Images)

Kalgoorlie-Boulder 市向委员会提出的建议之一是需要与社区进行面对面的协商,以确保他们直接参与开发该地区福利管理的替代方案。

还强调了增加支持服务以“弥补 CDC 所经历的积极成果的损失”的重要性,因为在制定和资助替代安排之前,不应做出取消 CDC 系统的决定。

CDC 参与者体验歧视和羞耻感

然而,澳大利亚北领地最大的法律服务提供商北澳大利亚原住民司法机构(NAAJA)支持废除疾病预防控制中心,更进一步,呼吁结束所有形式的强制隔离福利金。

“我们赞扬该法案寻求废除 CDC 计划,该计划未能提供确凿的证据证明其实现了减少社会危害的既定目标,并导致试验地点的大多数 CDC 参与者感到歧视,由于在卡片上而感到尴尬、羞耻和不公平,”他们的意见书写道。

“然而,就目前而言,该法案错过了纠正 IM(收入管理)制度的机会——该制度在道德、政治或经济上都没有正当理由。”

NAAJA 向委员会提出的建议的一个重点是需要增加原住民“在乡村”的教育和就业机会。 这将涉及联邦政府、政府服务提供者、教育机构和企业部门的合作。

他们还建议建立并充分投资远程就业基金,以“在缩小远程就业差距方面发挥重大作用”。

在向调查提交后,议会委员会计划在 8 月 31 日之前发布报告。


现在北领地参议员 Jacinta Nampijinpa Price 在一次活动中发言(提供)
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