（纳闻记者孙寒霏报导）
众议院民主党人于 8 月 12 日在严格的党派投票中通过了《降低通胀法案》，并将其送交总统乔·拜登（Joe Biden）的办公桌以供最终批准。
220-207 的投票结果并不令人意外，因为民主党人直言不讳地支持该方案，而共和党人则强烈反对该立法。 四名共和党人没有投票。
参议院于 8 月 7 日通过和解程序通过了该法案，使其不受阻挠议案的影响。
7 月 27 日，参议员乔·曼钦 (DW.Va.) 宣布，他已与参议院多数党领袖查克·舒默 (DN.Y.) 达成协议，承诺支持民主党声称将带来的 7000 亿美元支出法案为联邦政府增加 7250 亿美元的新收入，每年减少约 2920 亿美元的赤字。
《降低通胀法案》是民主党在试图通过规模大得多的 1.75 万亿美元重建更好 (BBB) 法案时，经过一年的紧张谈判、妥协和失望的产物。
尽管国会预算办公室 (CBO) 尚未给出最终分数，但众议院议长南希·佩洛西 (D-Calif.) 仍提前投票，这意味着该法案将对联邦收入、支出、赤字和国债在很大程度上是未知的。
共和党人和民主党人都指出了数百名支持或反对该法案的经济学家。
专家之间没有达成共识，而且没有 CBO 的数字，分析师只能对它将产生的影响做出有根据的猜测。
地板辩论
投票前，共和党和民主党在众议院就该法案进行了大约三个小时的辩论。
民主党人将该法案描述为及时的法案，这将有助于降低通货膨胀并降低美国家庭的成本。 另一方面，共和党人认为该法案只会使局势恶化，并抨击民主党在没有适当的两党考虑的情况下通过国会通过党派法案。
“长期以来，这个国家有太多人觉得华盛顿发生的工作并不意味着帮助他们，”规则委员会主席吉姆麦戈文（马萨诸塞州民主党）在现场辩论中领导民主党核心小组。 ，在他的政党的开幕词中说。 “很长一段时间以来，他们都是对的。”
“归根结底，这并不是一场复杂的投票——它取决于你的价值观，”麦戈文继续说道。
“这是一项历史性的法案，”麦戈文说，鼓励其他人支持这项立法。
预算委员会主席 John Yarmuth（肯塔基州民主党）在开幕词中回应了麦戈文对该法案的支持。
“今天摆在我们面前的立法对美国家庭来说是一件大事，对我们的星球来说也是一件大事，”他说。 “《降低通胀法案》将降低工薪家庭的医疗保健和能源成本。 这项立法最终使最富有的公司开始支付其公平份额的税款，并确保富有的逃税者开始支付他们所欠的税款。”
亚尔穆斯说，该法案在财政上负责，全额支付，并得到了美国顶级经济学家的认可。
“没有一个美国家庭年收入低于 400,000 美元，他们的联邦税单会因为这项立法而增加——不会增加一分钱，”Yarmuth 坚持说。 然而，该立法的一些批评者称这种经常重复的说法具有误导性，称它忽略了提高公司税将对消费者价格和工资产生的涓滴效应。
众议员迈克尔·伯吉斯（R-Texas）在他对共和党人的开场白中抨击民主党人匆忙通过国会，没有共和党人的意见。
他还嘲笑该法案的标题，称“你需要一个纳米 [or a] 千分尺”来衡量立法对通货膨胀的影响。
“这是我们第二次看到这种立法工具。 民主党试图推动党派预算和解——这是什么意思？ 这意味着过道共和党方面的投入为零。 为什么这很重要？ 你有一个几乎平分秋色的众议院和参议院！
“参议院的投票率为 50-50，他们依靠副总统的投票将其推向终点线，”伯吉斯说，并补充说民主党在众议院几乎没有多数席位。
“所以不要试图告诉人们，这是一项经过深思熟虑的工作，是通过司法委员会进行的，人们已经在其中提出了意见——不！ 没有共和党人对我们今天摆在我们面前的这种讽刺有任何意见。”
伯吉斯说，《降低通胀法案》是一项重新配置的“重建更好的法案”，民主党参议员与自己达成协议
“我再次强调，”伯吉斯在结束讲话时强调。 “该法案没有共和党的意见，对通胀的影响可以忽略不计。”
预算委员会排名成员杰森史密斯（R-Mo。）直言不讳地反对该法案，他在现场辩论中发表了共和党人的言论。
“本周我们发现通胀仍处于 40 年高位，自拜登就任总统以来，通胀已上涨 13.7%，”史密斯开始说。 “实际工资下降了 4.5%。 美国人正在受苦。
“我们是在讨论如何减轻这种痛苦吗？ 不。我们在这里讨论民主党所谓的“降低通胀法案”——从国会预算办公室的每个人到 230 位不同的经济学家， [and even] 参议员伯尼桑德斯曾表示不会降低通胀。
“当你取消日落政策时，这项法案将花费 7450 亿美元，并为我们的债务增加超过 460 亿美元。 仅在前五年，它就为我们的债务增加了 540 亿美元。”
史密斯指出，民主党声称该法案将减少赤字，这表明这些条款甚至要到 2029 年才会开始生效。
“这么多的前期支出，大量的债务——也许八年后可以节省。”
账单上有什么
该法案的 7000 亿美元新支出中包括向美国国税局拨款 800 亿美元——是该机构当前预算的六倍——以及一系列新的气候政策和针对转向可再生能源的个人和公司的税收优惠，以及低排放车辆。
细分后，美国国税局的大约 800 亿美元拨款将用于“税务执法活动的必要费用……确定和征收欠税，提供法律和诉讼支持，进行刑事调查（包括调查技术），提供数字资产监督和合规活动，以执行与违反国内税收法和其他金融犯罪有关的刑事法规……并提供其他服务。”
此外，这些资金将用于雇佣数万名新的 IRS 代理人，以进一步帮助执行新的税收规则——这可能意味着更多的全面审计。
毫不奇怪，扩大国税局的努力不受共和党人的欢迎，他们过去普遍反对这种努力。
众议院少数党领袖凯文麦卡锡（加利福尼亚州共和党人）在 8 月 4 日的推文中写道：“民主党人正计划通过雇佣一支由 87,000 名新特工组成的军队来监视美国人，从而将美国国税局的规模扩大一倍。”
该法案还包括一系列新税收。
其中最重要的是对年收入超过 10 亿美元的公司征收 15% 的最低税。 尽管法律目前将美国公司的税率设定为 21%，但在考虑了豁免、注销和税法变通办法后，许多大型公司最终支付的税率要低得多。
这项新的税收要求对消费者价格和工人工资的影响是有争议的。 但传统基金会高级税收政策分析师普雷斯顿·布拉舍斯在接受采访时预测，新税将导致物价飙升，工资增长放缓或停滞。
在与参议员 Kyrsten Sinema (D-Ariz.) 达成妥协以赢得她的支持时，民主党还对公司股票回购征收 1% 的消费税，这是退休账户经理常用来增加客户退休投资组合价值的做法。
此外，该法案将首次允许医疗保险 D 部分与处方药制造商进行谈判，根据立法，处方药制造商将别无选择，只能进入谈判或面临 95% 的巨额消费税作为惩罚。
虽然私人保险公司长期以来一直有能力与药品制造商讨价还价，但这种谈判对双方来说都是自愿的。 但根据《降低通货膨胀法》，药品制造商不得在收到美国卫生与公众服务部部长的报价后拒绝谈判。
CBO 过去曾警告说，这些强制性的价格控制可能会大大减少美国的医疗创新——这意味着每年上市的新型救命药物的数量可能会减少多达 50%。
在最坏的情况下，CBO 在 2019 年致民主党人的一封信中警告称，该信函讨论了《降低通胀法案》中包含的相同政策，制药公司可能会完全退出美国市场，而不是接受价格控制或消费税 (pdf)。
法案的下一步是什么
因为该法案已经在参议院获得通过，它不需要回到上议院。 相反，它现在将直接送到拜登的办公桌批准，他发誓要给予批准。
过去，参议员 Kyrsten Sinema 和 Manchin 是上议院民主党的两名摇摆不定的成员，他们一直是该党通过任何过于雄心勃勃的和解法案的最大威胁。 曼钦和舒默一公布协议，曼钦就发誓支持这项立法，只在 Sinema 上留下问号。
尽管批评者们希望 Sinema 会反对该法案，否认它需要 50 票来激活哈里斯打破平局的投票，但她的办公室在 8 月 4 日深夜宣布，Sinema 决定支持该法案。
该法案的最初草案将填补“附带利息漏洞”，这是一种税法变通办法，允许资金管理者为盈利投资支付比正常情况更低的税率。 民主党人说，这项提议是原始 BBB 计划的一部分，将带来另外 140 亿美元的收入。
作为承诺支持该法案的一部分，Sinema 要求删除该条款，尽管 Manchin 表示要求该条款保留在法案中。 民主党谈判代表同意了 Sinema 的要求，而是增加了公司股票回购 1% 的消费税，并为该法案铺平了道路。
“我们已经同意在参议院的预算调节立法中取消附带利息税条款，保护先进制造业，并促进我们的清洁能源经济，”Sinema 说。
随着众议院通过该法案，几乎可以保证在未来几周内成为法律。
