(纳闻记者李文瑞报导)
一位专家呼吁对新西兰的治理结构进行更多的权力下放,因为首都惠灵顿中央政府的权力越来越大,该国无法满足日益增长的地区需求。
经济学家奥利弗·哈特威奇告诉时报,新西兰已经是一个高度集中的国家,而且发展得更加迅速,其许多公民并没有意识到与这种政府形式相关的问题。
最近为使该国进一步集中化而采取的举措包括建立新的卫生系统,其中 20 个地区卫生委员会于 7 月 1 日合并为一个国家卫生机构。此外,2020 年,该国职业教育和培训机构的所有 16 所理工学院也被合并成一个单一的实体。
合并一年后,理工学院副首席执行官 Merran Davis 辞职,并于 7 月 28 日告诉 Newstalk ZB,她辞职是因为她对该组织失去了信心。
目前提上议事日程的是水服务的集中化,称为“三水改革”。 供水服务目前在当地由 67 个理事会管理,但如果该法案获得通过,它们将被四个新实体取代,并根据“怀唐伊条约的原则”进行管理。
“因此,即使我们已经是地球上最集中的国家之一,现任政府也会使其更加集中,”哈特威奇说。
Hartwich 也是新西兰倡议智囊团的执行董事,他说公众几乎不知道事情会如何以不同的方式运行,这意味着许多人支持该系统或持有冷漠的态度。
他说:“公众认为一切都应该如此,因为这个国家太小了,甚至没有地方政府。” “顺便说一句,这不是真的。 我不同意这一点。”
新政府像社会主义国家一样治国理政
哈特威奇说,政府的集中不是最近的事,而是集中“可能有一个世纪”。
“很长一段时间以来,新西兰一直非常集中,政府更加集中。 例如,在 1980 年代,他们将几个地方政府实体合并为更大的实体。
“但基本上,我们今天所看到的情况实际上是一个国家 90% 以上集中化的情况,”他说。
哈特威奇表示,惠灵顿政府占新西兰税收的 90% 以上,他指出,还有其他小国确实以不同的方式管理自己的国家,并且非常成功。
他指出,瑞士是一个相对较小的国家的例子,每个地方议会和州都能够征收自己的税款来解决当地问题。
“如果……我们有强大的当地社区和地方所得税,这样社区就可以真正计划他们需要的东西,那就更好了。 但不幸的是,这个地方就像一个非常社会主义的国家,”他说。

与此同时,新西兰政治研究中心主任穆里尔纽曼表示,以前的政府一直都明白,分散的方法对社区更有效。
“所以本届政府所做的就是他们进来了,出于各种原因,他们认为权力和控制的集中化对新西兰来说是更好的选择,”她告诉时报。 “但他们已经把它强加给了这个国家。 我们真的没有就此进行适当的辩论。”
但纽曼解释说,新西兰地方政府的职能一直仅限于供水、道路基础设施、垃圾收集和建筑许可。
“[Countries like the U.S. and Australia] 是国营国家,所以他们有州政府,而我们有地方政府,”她说。
“在一些国家,州政府管理教育系统,或者他们管理卫生系统等等。 在新西兰,情况就不一样了。 它们是集中运行的。”
教育
新西兰的教育系统由教育部领导,概述了小学、中学和高等教育的教学内容。 每所学校也有自己的学校董事会来控制课程。
然而,与许多其他西方国家一样,新西兰的教育水平也在加速恶化。
在 2020 年 COVID-19 爆发后,教育部长克里斯·希普金斯(Chris Hipkins)也获得了 COVID-19 应对部长的职务。
新西兰所有内阁部长监督多个职位是正常的,但纽曼表示,普遍的预期是,卫生、福利和教育等大型职位的部长将获得更多职位较少的职位。
最近一项新的中学考试试验显示,失败率惊人,三分之二的学生没有达到写作标准,三分之一的学生没有达到阅读和算术标准。
智库新西兰倡议的教育专家迈克尔约翰斯顿此前告诉,不及格率不是因为考试难度,而是主要是教学水平低下造成的。
然而,旷课也已成为一个日益严重的问题,在 COVID-19 期间这一问题加速发展,并且还导致了其他问题,例如青少年犯罪率上升。
“根据之前 [government],他们会提出这个问题,并解释他们正在做些什么来试图解决这个问题。 但对于本届政府来说,这根本不是优先事项,”纽曼说。
联系了部长克里斯·希普金斯的办公室征求意见,但未收到回复。
