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在没有国会预算办公室投入的情况下,民主党人在通胀降低法案上大步向前

(纳闻记者孙寒霏报导)

尽管缺乏国会预算办公室 (CBO) 的分数,但众议院民主党人正在推进 8 月 12 日对 7000 亿美元的通胀削减法案的投票——这意味着该法案的全部财务影响尚不清楚。

7 月 27 日,参议员乔·曼钦 (DW.Va.) 宣布,他已与参议院多数党领袖查克·舒默 (DN.Y.) 达成协议,承诺支持一项 7000 亿美元的支出法案,该法案应该会带来为联邦政府增加 7250 亿美元的新收入,每年减少 2920 亿美元的赤字。

该法案被称为《降低通胀法案》,是民主党在试图通过规模大得多的 1.75 万亿美元重建更好 (BBB) 法案时,经过一年的紧张谈判、妥协和失望的产物。

从历史上看,立法者一直在等待无党派的 CBO 对立法进行全面的经济评估,从而更清楚地描绘法案对联邦收入、支出、赤字支出和国债的长期影响。 但鉴于《通胀降低法案》的范围很广,CBO 只来得及发布有关该法案对美国经济的长期影响的初步、不完整的估计。

尽管如此,尽管缺乏 CBO 评分,民主党人似乎仍有望在 8 月 12 日下午的某个时间对该法案进行投票。

由于该法案已经在参议院获得通过,众议院通过该法案将直接将该法案提交给总统乔·拜登(Joe Biden),后者已表示将签署该法案。

该法案的 7000 亿美元新支出中包括向美国国税局拨款 800 亿美元——是该机构当前预算的六倍——以及一系列新的气候政策和针对转向可再生能源的个人和公司的税收优惠,以及低排放车辆。

该法案还包括一系列新税收。

其中最重要的是对年收入超过 10 亿美元的公司征收 15% 的最低税。 尽管法律目前将美国公司的税率设定为 21%,但在考虑了豁免、注销和税法变通办法后,许多大型公司最终支付的税率要低得多。

这项新的税收要求对消费者价格和工人工资的影响是有争议的。 但传统基金会高级税收政策分析师普雷斯顿·布拉舍斯在接受采访时预测,新税将导致物价飙升,工资增长放缓或停滞。

佩洛西可能有投票权

在与参议员 Kyrsten Sinema (D-Ariz.) 达成妥协以赢得她的支持时,民主党还对公司股票回购征收 1% 的消费税,这是退休账户经理常用来增加客户退休投资组合价值的做法。

批评者还对该法案制定的新医疗保健政策表示担忧。

该法案将首次允许医疗保险 D 部分与处方药制造商进行谈判,根据立法,处方药制造商将别无选择,只能进入谈判或面临 95% 的巨额消费税作为惩罚。

虽然私人保险公司长期以来一直有能力与药品制造商讨价还价,但这种谈判对双方来说都是自愿的。 但根据《降低通货膨胀法》,药品制造商不得在收到美国卫生与公众服务部部长的报价后拒绝谈判。

CBO 过去曾警告说,这些强制性的价格控制可能会大大减少美国的医疗创新——这意味着每年上市的新型救命药物的数量可能会减少多达 50%。

尽管如此,众议院议长南希佩洛西(加利福尼亚州民主党)很少提出她不确定是否会通过的立法,但她似乎相信她纤细的四席多数党团会投票支持该立法。

由于参议院已经通过了该法案,共和党人和其他批评者几乎没有办法阻止其最终通过。

众议院议长南希·佩洛西(加利福尼亚州民主党)于 2022 年 7 月 28 日在华盛顿举行的新闻发布会上发表讲话。(玛丽亚姆·祖海布/美联社照片)