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爱尔兰立法者“公关噱头”的排放上限

(纳闻记者李文瑞报导)

一位农村立法者周四表示,爱尔兰政府“目前没有任何计划”来帮助农民实现其减少 25% 温室气体排放的目标。

尽管部长们承诺不会宰杀任何动物,但戈尔韦东区的 TD Seán Canney 表示,他认为如果不宰杀奶牛就无法实现这一目标,而这反过来又会增加因碳泄漏而导致的全球总体排放量,以及加剧粮食安全风险。

爱尔兰农民协会(IFA)主席蒂姆·库里南(Tim Cullinan)告诉《》,农民要实现这一目标将“极其困难和具有挑战性”。

气候行动计划

爱尔兰政府上个月设定了每个部门到 2030 年必须减少的温室气体排放量,作为其“气候行动计划”的一部分,该计划是在议会通过一项承诺爱尔兰到 2030 年将排放量减少 51% 并达到净排放量的法律后发布的。最迟到 2050 年为零。

照片 (LR) 部长 Martin Heydon、Charlie McConalogue、部长 Eamon Ryan 和部长 Pippa Hackett 于 2022 年 7 月 28 日在都柏林政府大楼举行的新闻发布会上谈到减少温室气体排放的爱尔兰政府发布的讲义照片。(政府来自 PA Media 的爱尔兰讲义)

据报道,一些部长推动将农业目标设定为 30%,这是行动计划中设定的上限,但农民和农村立法者拒绝超过 22%。

经过联合政府部长和利益相关者之间的谈判,该部门的目标是减少 25%,并且采取的所有措施都是自愿的。

向农民承诺“慷慨的财政激励措施”和“2023 年预算中的额外财政计划”,但尚未具体说明。

据《爱尔兰独立报》报道,屡获殊荣的农民特雷弗·克劳利上周表示,“似乎农民减少排放的唯一选择就是宰杀牛群。” 《农民杂志》还报道了 Food Vision Dairy Group 的一项提议,即为每只被宰杀的动物向农民提供 5,000 欧元,但环境部长 Eamon Ryan 坚持认为“动物数量的任何变化都将自然发生,不会被强迫。”

“没有实现它的计划”

坎尼周四在接受采访时表示,谈判期间没有讨论过如何实现这一目标的计划或战略。

“当然,如果农民要减少 25% 的排放量,那很好,”立法者说。 “但我们没有实现它的计划。”

“钱从哪里来? 帮助农民实现这一目标的预算是多少? ……我们当然仍然站着不动。 我们不动,”他说。

Canney 说,他认为“除了淘汰我们拥有的奶牛数量外,我们没有计划如何减少农场的排放。”

Canney 之前曾将任意目标描述为公关噱头,但他说他仍然相信它是。

“这是安抚寻求改变的人们的公关噱头。 ……但如果没有计划,我无法看到它发生,”他说。

代表大多数爱尔兰农民的 IFA 负责人库里南告诉,农民已经准备好实现 22% 的目标,这将是“巨大的挑战”,而减少 25% 将“极其困难”并且对农业部门来说具有挑战性。”

库里南说,农民已经“采取了很多新的减排措施”,比如用受保护的尿素肥料代替硝酸铵钙,使用低排放撒播技术来施用有机肥,并同意将无机肥的使用量减少 20% .

照片 2022年5月18日,爱尔兰的冬大麦。(Lily Zhou/The Epoch Times)

他也对最终减少生物甲烷排放持乐观态度,但表示农民“需要时间”来试验新技术,例如奶牛饲料添加剂,以取得成果。

根据库里南的说法,还有一个建议让农民建造厌氧消化池,将粪便、草和农作物转化为燃料,但由此产生的减排量将计算在能源部门而不是农业部门。

库利南说,他认为在当前的能源危机期间,厌氧消化是一个“有用的项目”,但它也将使以牧场为基础的农业“承受更大的压力”,因为用于动物饲料的草和农作物会减少。

经济和社会影响

“如果你看可持续性,有三个支柱:经济、社会和环境,”库里南说。

他认为,政府没有遵守自己的气候法,该法要求它在实施气候措施之前考虑社会和经济影响以及碳泄漏风险。

当被问及减排将对该行业产生什么社会和经济影响时,Culligan 提到了毕马威爱尔兰去年发布的一份报告 (pdf),并表示 IFA 一直“一直要求”政府开展自己的经济活动。和环境评估,其中“政府 [has] 没能做到。”

根据毕马威的报告,根据去年的技术,如果要减少 30% 的排放量,估计需要减少 20% 的牛群——22% 的牛肉群和 18% 的奶牛群——以及 5% 的削减羊、猪和家禽。 据估计,它还将消灭 48,400 至 56,400 个全职工作岗位。

食品通胀和碳泄漏

库里南表示,由于通货膨胀飙升,生产食品的成本已经在上涨,而欧盟的共同农业政策基金(用于补偿农民生产负担得起的食品)已越来越多地用于环境措施。

“因此,要让农民继续做他们正在做的事情,就必须出现食品通胀。 有人将不得不为食物支付更多费用,”他说。 “你不能指望任何人生产食物却不从中获利。”

当被问及年轻的爱尔兰农民是否因此而背弃该行业时,库里南说:“这是一个挑战。 在爱尔兰,与欧洲其他国家类似,农民的年龄越来越大。 这就是为什么它非常重要…… [to] 确保为想要从事农业的年轻人开辟道路或道路。”

库里南说,他担心人们买不起足够的食物,尤其是在俄罗斯入侵乌克兰的情况下,这抑制了两个主要食品生产国的食品出口。

“我相信,在生活中,每个人都有两个必需品。 第一 [is] 有住所,第二个是每个人都有足够的食物,”他说。 “我认为在这场辩论中,重要的是我们也要牢记所有这些事情。”

照片 2021 年 9 月 20 日,60 岁的巴西农民 Jose Juliao do Nascimento 在巴西帕拉州新古圣费利克斯的农场里养牛。(Mauro Pimentel/法新社通过 Getty Images)

坎尼还表示,如果必须宰杀牛群,农民收入和粮食产量就会减少,粮食价格就会上涨,市场就会扭曲,导致碳泄漏。

“我们将有其他竞争对手进入,其中一些可能不像我们生产牛肉那样生产牛肉,我们最终会遇到这样的情况,我们将通过这样做来增加全球碳足迹,”坎尼说。

Canney 表示,爱尔兰正在“生产质量非常好的”乳制品和牛肉,就乳制品和牛肉的生产以及碳排放的质量而言,它在欧洲排名“第一和第三”。

但如果爱尔兰减少其乳制品和牛肉的生产,“这些食物将在其他地方生产,可能是在巴西亚马逊地区,那里根本不考虑任何形式的碳排放,”他说。

生物甲烷

库里南还辩称,政府没有考虑“生物甲烷的处理方式”。

爱尔兰农业约 60% 的温室气体排放是来自牛羊的生物甲烷。

他说,甲烷是一种“生命周期短的气体,如果你没有增加,那么你就不会加剧全球变暖,”他指的是牛津大学地球系统科学教授迈尔斯艾伦的一个论点,他说甲烷水平稳定由于排放在大气中的寿命很短,因此排放并没有宣传的那么大的变暖效应。

有意义的影响

根据官方数据,2018年,爱尔兰的农业排放总量约为22.3兆吨二氧化碳,占爱尔兰所有排放量的35.2%,不到当年全球排放量的0.07%。

假设没有碳泄漏,爱尔兰农业减少四分之一的排放量将意味着全球排放量减少的不到 0.02%。

当被问及它是否会对气温产生任何有意义的影响时,坎尼回答说,“绝对不会”,除非“像美国、中国、南美、亚洲和非洲这样的大国都加入进来”。

其他部门

除农业外,电力部门的强制性目标是到 2030 年将排放量比 2018 年减少 75%。交通部门必须将排放量减少一半,公共和商业建筑减少 45%,住宅建筑减少 40% %,工业 35%,其他行业减半。

当被问及其他行业如何在没有停电或其他中断的情况下实现减排目标时,坎尼表示,这些目标似乎是一种“下意识的反应……我不知道如果没有计划就可以实现,而且因此,实施该计划将花费大量资金。”

交通和建筑的减排在很大程度上依赖于使用电力作为能源而不是燃料,但坎尼表示,爱尔兰“完全不了解如果我们要获得风能,我们需要做什么”并且“远远不够总体上在发展可再生能源方面落后”。

Canney 引用了他自己选区的一个例子,他说当地的一个风电场必须退役,“损失了 64,000 所房屋的能源。”

位于戈尔韦南部 Derrybrien 的 70 台涡轮机 Derrybrien 风电场在 2003 年 10 月造成了大规模的山体滑坡,当时数吨泥炭被移走并污染了 Owendalulleegh 河,导致 50,000 条鱼死亡。

爱尔兰政府因未在项目前进行影响评估研究而被欧盟法院罚款 500 万欧元。

今年 3 月,建造该项目的国有电力公司 ESB 表示将退役这些涡轮机。

Canney 表示,他相信“爱尔兰海和大西洋具有巨大的潜力”来建造海上风电场,爱尔兰需要探索水力发电和其他能源,但这需要时间。

联系了农业、食品和海洋部以及环境、气候和通信部征求意见。

2022 年 8 月 6 日,牛在爱尔兰的田野里吃草。(Lily Zhou/)