安卡拉——由于长期的历史仇恨和土耳其对亚美尼亚在高加索地区的宿敌阿塞拜疆的支持，土耳其和亚美尼亚之间的外交关系已经冻结了近 30 年。 但近几个月来，两国关系已经解冻，两国都在采取初步措施实现关系正常化并重新开放其 311 公里的边界。
“亚美尼亚在该地区的持续孤立是不可持续的，”伊斯坦布尔伊本哈尔顿大学政治学和国际关系教授塔尔哈·科斯告诉。
“与土耳其的关系正常化将带来新的机遇，包括亚美尼亚融入区域经济。”
作为重新开放边界的第一步，边界自 1993 年以来一直关闭，上个月在土耳其东北部的卡尔斯省开始了排雷活动。
“目前尚不清楚这个过程需要多长时间，”卡尔斯市（位于边境以西 30 公里）的前市长 Naif Alibeyoğlu 告诉。 “但边境两边的当地社区希望看到双边贸易和旅游的恢复。”
纳戈尔诺-卡拉巴赫因素1991年，随着苏联解体，安卡拉正式承认亚美尼亚为独立国家。 然而，当亚美尼亚军队从邻国阿塞拜疆手中夺取纳戈尔诺-卡拉巴赫地区时，两国关系很快就恶化了，阿塞拜疆与亚美尼亚一样，在 1991 年之前一直是苏联社会主义共和国。
土耳其和阿塞拜疆在种族和语言上都是突厥语系，其文化渊源深厚。 因此，当亚美尼亚从阿塞拜疆手中夺取领土时，安卡拉的回应是切断与东部以基督教为多数的邻国的联系并关闭边境。
2009 年两国签署了要求逐步恢复关系的苏黎世议定书，试图修复关系。 但该协议从未得到两国议会的批准，该倡议最终陷入僵局。
“当时，在土耳其和亚美尼亚，正常化几乎没有公众支持，”专门研究地区冲突的科斯说。 “更重要的是，阿塞拜疆没有参与这一进程，并担心被边缘化，因此迫使土耳其放弃该倡议。”
僵局终于在 2020 年末被打破，当时阿塞拜疆军队在土耳其的支持下，重新夺回了 1990 年代初输给亚美尼亚的大部分领土。 在为期 44 天的冲突之后的几个月里，埃里温开始发出信号，表明它准备考虑与安卡拉的关系正常化。
“我们必须与土耳其和平相处，”亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬在去年 8 月的电视采访中说。 “缺乏外交关系……以及封闭的边界正在对地区稳定产生不利影响。”
土耳其方面迅速做出回应，总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安表示，冲突为正常化前景带来了“新机会”。 “如果亚美尼亚积极响应这些机会，”他说，“我们将采取必要措施。”
正常化的另一个障碍是关于土耳其是否在第一次世界大战期间对亚美尼亚人民实施种族灭绝的持续辩论。 虽然安卡拉承认数十万亚美尼亚人在当时席卷土耳其的族群间暴力中丧生，但它拒绝接受这相当于种族灭绝的说法。
2022 年 4 月 24 日，亚美尼亚总统 Vahagn Khachaturyan（左）、总理 Nikol Pashinyan（中）和议会议长 Alen Simonyan（右）在埃里温的 Tsitsernakaberd 纪念馆献花，这是亚美尼亚人纪念第一次世界大战时代弥撒 107 周年杀戮。 （凯伦米纳斯扬/法新社通过盖蒂图片社）“亚美尼亚侨民往往对这个问题充满热情，”科斯说。 “但我们生活在亚美尼亚境内的同行认识到我们的共同利益，并且在这方面似乎更加务实。”
‘没有先决条件’根据 Köse 的说法，Pashinyan 的提议反映了亚美尼亚公众希望结束与其两个突厥邻国数十年来的敌对关系的愿望。
“2020 年的冲突为最终打破现状提供了机会，”他说。 “尽管有军事损失 [in Nagorno-Karabakh]，亚美尼亚人民似乎欢迎与土耳其实现正常化的前景。”
与 2009 年的情况不同，Köse 补充说，“公众支持更多了 [for normalization] 这一次，阿塞拜疆更多地参与了这个过程。”
去年 12 月，当安卡拉和埃里温都任命了“特使”跟进这一进程时，实现全面正常化的势头得到了加强。 自那以后，两国特使先后四次会面，重申各自国家“无条件”实现两国关系正常化的愿望。
3月中旬，双方达成了另一个里程碑，亚美尼亚外交部长阿拉拉特·米尔佐扬在土耳其城市安塔利亚会见了土耳其外长，这是亚美尼亚高级官员十多年来的首次访问。
土耳其外交部长梅夫鲁特·恰武什奥卢于 2022 年 3 月 12 日在土耳其安塔利亚会见了他的亚美尼亚外长阿拉拉特·米尔佐扬。 （外交部新闻办公室通过 Getty Images 提供的 dia 图像）在访问期间，米尔佐扬表示希望关系正常化将导致“该地区和平与可持续发展的时代”。 他说，开放边境将“对两国之间的互联互通、贸易和经济关系产生积极影响”。
1999 年至 2009 年担任卡尔斯市长的 Alibeyoğlu 回应了这些观点。 “卡尔斯和亚美尼亚之间曾经有过活跃的贸易，”他说。 “边境关闭后，一切都变了。”
“卡尔斯人民，尤其是商人，希望尽快重新开放边境，”Alibeyoğlu 补充说。 “在振兴当地经济的同时，这将使两国人民团结起来，缓解长期的紧张局势。”
根据 Köse 的说法，在区域层面上，开放的边界将有助于“刺激整个高加索地区的商业，并创建一条连接中亚和欧洲的贸易走廊”。
8 月 3 日，亚美尼亚和阿塞拜疆军队在纳戈尔诺-卡拉巴赫爆发了有限的冲突。 截至撰写本文时，尚不清楚这将对土耳其-亚美尼亚正常化进程产生什么影响。
