(纳闻记者李文瑞报导)
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社交媒体公司经常被指责审查保守派的声音。 然而,巴西宪法明确禁止一切形式的审查或对言论自由和思想自由施加任何阻碍。
9 月 6 日,巴西总统贾尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)签署了一项措施,暂时阻止社交媒体公司根据他们任意决定构成“假新闻”的内容删除帖子,这些重要的自由在巴西似乎得到了很大的恢复。 这些临时规则要求此类公司恢复受审查人员的职位或帐户,除非法院命令明确裁定删除是正当的。
根据巴西宪法,总统有权批准、颁布和公布联邦立法,以及否决全部或部分议会法案。 此外,总统有权在最高法院授权后强制执行联邦干预,并在立法授权下宣战。
虽然宪法有效地确立了总统制,但它仍然包含了议会制的一些要素。 为恢复立法对行政的至高无上,总统令基本被废止。
但是,总统仍然可以制定授权法律和 medidas provisórias(临时措施)。 前者只能在国会适当授权后创建。
相比之下,总统可以出于相关性和紧迫性的原因制定临时措施。 在这种情况下,该措施必须在颁布后提交国会,一旦被否决即失效,或者国会未在 60 天内将其转化为立法,只能再次延长同一措施。
捍卫言论自由
奇怪的是,过去的总统都试图通过这些临时措施定期立法。 例如,前总统费尔南多·H·卡多索 (Fernando H. Cardoso) 是“临时措施的拥护者”,在他长达八年的执政期间颁布了 5,000 多项此类措施。
在他之前,费尔南多·科洛尔·德梅洛总统臭名昭著地重新颁布了几项被国会否决的临时措施。 1992 年 6 月,最高法院裁定重新颁布已被国会否决的临时措施在宪法上无效。

在这种情况下,9 月 7 日,博尔索纳罗通过了一项重要措施,暂时阻止社交媒体网络删除基于政治、意识形态、科学、艺术或宗教表达审查的帖子。
总统解释说,他的政府“在捍卫社交网络上的言论自由和保护公民的思想和言论自由权方面处于全球领先地位”。 巴西政府宣布,此举旨在防止“删除可能导致任何形式的政治、意识形态、科学、艺术或宗教秩序审查的内容”。
在该措施颁布时,巴西暂时成为世界上第一个根据国家法律将这些社交媒体平台的某些类型的内容删除定为非法的国家。 该措施针对的是总统恰当地描述为任意删除内容,包括账户、个人资料和帖子。 根据其规则,除非获得法院命令,否则只有在煽动恐怖主义、暴力、性犯罪和网络攻击等内容的社交媒体公司才能删除帖子。
仇恨言论或言论自由
It is hard to conceive why any elected politician would reject such a measure that would enhance freedom of political communication. 然而,一些国会议员公开反对这项措施,六个社会主义政党甚至向美国最高法院提起诉讼,寻求阻止。
“言论自由不能被用作保护错误信息和仇恨言论的盾牌,”巴西社会党的法律顾问拉斐尔·卡内罗 (Rafael Carneiro) 认为。
9 月 14 日,参议院主席罗德里戈·帕切科 (Rodrigo Pacheco) 在参议院宣布,他“立即拒绝”这项支持自由的措施,并结束国会的所有相关程序。

这位参议员甚至在没有进行初步辩论的情况下就将这项措施送回总统——这是一个极其罕见的举动——这位参议员不仅对民主辩论而且对议会程序的基本规则都表现出令人不安的无视。
尽管帕切科的决定足以将其彻底扼杀,但一个小时后,最高法院的罗莎·韦伯大法官决定全部暂停该临时措施。 她称临时措施是“滥用总统权力”,因为在她看来,此类措施绝不能涉及基本人权问题。
韦伯还辩称,法院应该只在“绝对例外的情况”下干预与国会有关的事务,但总统的这一特殊措施要求做出如此非凡的回应,因为不管你信不信,她认为阻止社交媒体审查是“当代对基本权利的最大挑战之一!”
她的裁决是为了回应巴西社会党和其他五个左翼政党的联合请求。 奇怪的是,联邦总检察长奥古斯托·阿拉斯似乎同意她的观点。 9 月 13 日,他向法院提交了支持暂停这项重要措施的意见。
反对审查制度
奇怪的是,巴西法院一再下令 Facebook 和 Twitter 等社交媒体平台删除“假新闻”帖子,尤其是与替代 COVID-19 治疗和强制疫苗接种相关的帖子。
自 2022 年以来,最高法院大法官亚历山大·德·莫拉斯 (Alexandre de Moraes) 发布了多项打击“假新闻”的命令,此外还因为针对他自己和其他有争议的成员的“仇恨言论”将博尔索纳罗的一些最知名的朋友和支持者送进监狱。法庭。
令人惊讶的是,即使是旨在恢复言论自由的敏感措施也被如此直截了当地拒绝。 当然,博尔索纳罗只是试图确保不允许社交媒体平台删除任何内容,除非可以证明这些行为实际上是合法的,尤其是在政治言论方面。
但即使这项措施最终被否决,至少这一尝试显示了总统对保护基本人权的认真承诺。 人们希望他在巴西恢复言论自由的努力至少可以为世界各地的其他民主领导人提供灵感和蓝图,这样他们就可以制定规则,打击这些强大的社交媒体老板对不便真相的任意审查。
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