（纳闻记者孙寒霏报导）
电动汽车对环境的影响可能仍然未知，但领导人越来越担心它们对国家公路系统的融资构成的威胁。 由于高速公路和桥梁的资金大部分来自联邦和州对汽油和柴油燃料的税收，电池驱动的未来将考验道路是否可以用良好的意愿铺设。
过道两边的立法者正试图设计新的方法来提高燃油税收入，在 2020 财年为联邦政府提供了 350 亿美元，并为州和地方政府提供了额外的 510 亿美元。 但专家表示，针对预期的高速公路资金短缺问题提出的解决方案——包括通过跟踪司机的行进为他们行驶的里程收费——对个人隐私和自由构成重大威胁。
去年在两党支持下通过的《基础设施投资和就业法案》授权交通部启动新的试点计划，以测试收取必要费用的方式。 其中包括一系列高科技手段，例如从第三方车载诊断设备、智能手机应用程序、汽车制造商收集的遥测数据、汽车保险公司获得的机动车辆数据、从加油站获得的数据等获取位置数据，以及“部长规定的任何其他方法 [of Transportation] 认为合适。”
“位置数据”——即关于人们在哪里以及他们去过哪里的信息——“非常敏感，”电子前沿基金会的立法主任李田说，该基金会是一个捍卫网络空间公民自由的非营利组织。 它可以揭示“他们做了什么，他们和谁在一起，他们在哪里礼拜，他们正在接受什么医疗程序。”
虽然基础设施法案授权一项试点计划来测试收集司机使用道路和高速公路所需的个人信息，但它并没有回答有关如何保护这些数据的更棘手的问题。 只有联邦调查局会跟踪司机吗？ 目前依赖燃油税的每个州和地方也会监控司机吗？ 如果是这样，是否会合并数据？ 目的地会与里程一起跟踪吗？
各种里程费用计划给司机带来了重大的隐私问题。 （GAO 对里程收费举措的分析）
随着拜登政府在寻求实现其雄心勃勃的气候变化目标时需要更多与能源相关的数据，这些问题就出现了。 例如，美国证券交易委员会要求几乎所有美国公司统计并披露其产品生产过程中排放的碳总量。 联邦公路管理局和交通部在 7 月提出了新法规，要求各州测量“与交通相关的”二氧化碳排放量，并将这些数据报告给联邦政府。 各州将被要求制定与拜登气候相关行政命令制定的“国家政策”相一致的排放目标。
新高速公路使用费的倡导者承认对隐私的威胁，并承诺寻找保护敏感信息的方法。 当被问及跟踪车辆带来的风险时，众议院交通和基础设施委员会共和党高级成员、密苏里州众议员萨姆格雷夫斯指出，此前的一份声明：“多年来，我一直在谈论消除汽油和柴油税。 是时候将这个解决方案付诸实践了，但在此过程中，我们必须确保解决隐私问题。”
（美国能源信息署）
交通部并没有从头开始处理这些问题。 十多年来，DOT 一直在向愿意解决现收现付制度问题的州提供赠款。 试点项目已在明尼苏达州、爱荷华州和内华达州等州获得资助。 内华达州车辆行驶里程费用研究发现“公众接受的最大障碍被认为是在现有技术允许的最大范围内确保驾驶员隐私。”
当被 RealClearInvestigations 询问此类担忧时，交通部的一位发言人说：“隐私至关重要，是试点项目中必须解决的一项要求。”
事实证明，司机会接受能够提供明显好处的旅行追踪技术，例如跳过收费站或打击犯罪。 E-ZPass 与“根据传票、法院命令或琥珀警报进行刑事调查的执法机构”共享数据。
在去年的国会山听证会上，证人向立法者保证，可以克服对隐私的威胁。 基于里程的用户收费联盟主席 Peter J. Basso 表示：“试点正在展示基于里程的系统的技术可行性”，并展示如何解决“保护个人隐私”和“数据安全”问题。”
但是，编辑“HeyDataData”博客的亚特兰大律师西奥多·克莱普尔等隐私专家警告说，如果这种跟踪变得普遍，人们的担忧可能会增加。
他说，很多人都明白他们在路上的匿名性比以前少了。 这些天来，汽车默认设置为收集和存储有关其驾驶员的数据。 哪个应用程序不透露其用户的地理位置？ 保险公司会在一些汽车上放置漏洞来告诉我们我们是哪种司机。 每天我们都被十亿字节野兽跟踪，但我们对此仍然相对漠不关心。 但是，Claypoole 说，为了税收目的而收集有关我们驾驶的信息是不同的。 是联邦政府而不是企业在收集我们的敏感信息。 我们觉得这更可怕还是更可怕？
同样，曾经很难收集有关某人动作的全面信息。 这可能需要一队外勤特工——联邦调查局传统上使用五辆汽车在一辆汽车中追踪一名嫌疑人。 监视曾经有隐私学者所说的“高交易成本”。 这些费用起到了保护个人隐私的作用。
最高法院一直在努力解决在跟踪设备时代保护隐私的问题，但尚未解决合法收集个人信息时会发生什么情况。 在 2012 年的美国诉琼斯案中，法院考虑了警方是否可以在没有搜查令的情况下将 GPS 设备安装在嫌疑人的汽车上。 法院以 9 比 0 裁定，这种追踪是违反宪法第四修正案的不合理搜查。
但是，该裁决并没有解决政府可以或不可以对本质上是自由移交的同类信息做什么的问题。 索尼娅·索托马约尔大法官在一致意见中指出，对隐私的最大威胁可能来自引起监视的技术：“随着越来越频繁，政府将能够通过征集工厂或车主安装的车辆来重复在这种情况下进行的监视跟踪设备或支持 GPS 的智能手机。”
事实证明，人们并不像人们想象的那样迅速放弃自由。 政府问责局于 1 月发布了一份关于州级用户付费试点计划的报告。 GAO 写道：“许多州交通部官员告诉我们，司机担心政府管理的里程收费系统可能会跟踪他们的位置并收集个人数据。” 他们报告说，“公众对里程收费系统的接受度仍然受到对保护隐私的担忧的限制。”
最近，一些堕胎权活动家担心，有严格的反堕胎法的州可能会禁止以堕胎为目的前往其他州。 （密苏里州已经考虑过这样的法律。）是否可以使用车辆跟踪来识别跨越州界并开车前往堕胎提供者地址的个人？
隐私权倡导者表示，活动人士可能不希望有数字轮胎轨迹显示他们开车前往有争议的政治集会地点，例如 2021 年 1 月 6 日在华盛顿举行的集会地点。
GAO 发现，让公众相信政府将保护他们的隐私并且不会跟踪他们的旅行，这是“里程收费系统面临的主要挑战”。 明尼苏达州交通部的官员直言不讳地表示，人们对这个技术支持的州缺乏信任：“公众不希望政府拥有他们的旅行或个人信息。”
隐私权倡导者告诉 RCI，高速公路资金迟早会转向使用费——而且可能会更早，因为电动汽车将对燃油税收入产生影响。 然而，尽管在试点项目中做出了隐私将受到保护的所有保证，公众仍然不相信。 政府是否必须改变这些态度，还是由官僚制定规则？ 选民是否会对是否以及如何跟踪他们的旅行有发言权？ 还是他们会发现已经为他们做出了决定？
