（纳闻记者钱明宇报导）
自2020年香港国安法颁布以来，除了政府拨款80亿港元（10亿美元）外，香港政府“维护国家安全”的开支不为人知。 近日，政府向立法会提交了《关于控制和管理‘维护国家安全’专项资金支出情况的报告》，但它只有三页，没有任何支出细节。
前香港浸会大学教授钟剑华在接受采访时批评称，所有以国安法名义设立的部门和任务，完全脱离了香港体制的监管。
7月13日，香港财政司司长向立法会提交关于控制和管理维护国家安全支出专项资金的报告。 这份报告是为2021年“维护国家安全”支出编制的，但只有三页，没有发布新闻稿。 这是一份非常低调的报告。
报告指出，香港国安法第十九条规定，“经行政长官批准，香港财政司司长应从一般收入中拨出专项资金，用于维护国家安全的支出，并批准相关岗位的设立，不受本地区现行法律有关规定的限制。 为此，财政司司长应向香港特别行政区立法会提交年度基金的控制和管理报告。”
文件称，香港政府为“维护国家安全”提供的资金，是严格按照香港国安法的相关规定拨付的。
财政司司长在检讨人事经常及非经常开支预算及执行相关任务后，于 2020 年 12 月从政府一般收入中拨出 80 亿港元（10 亿美元）的专项资金，用于“保障未来几年的国家安全”。 这笔资金不涉及香港国家安全局（NSD）的任何费用，因为香港国家安全法第51条规定北京将为此提供资金。”
没有显示故障
香港政府只透露2021年的开支分为两类，但没有显示明细或金额。 首先，经常性支出——包括工资和津贴、从事专业服务的费用、租金以及其他运营和管理费用。 二是非经常性支出，包括小型建筑工程、专用设备、系统设置、机器和车辆以及其他资本支出。 在收入方面，主要以存款利息的形式出现。 报告期内，政府未向专项基金进一步注资。
政府解释说，根据香港国安法第14条，“香港的任何机构、组织和个人不得干涉香港国安委的工作，与其工作有关的信息不予披露。披露。” 因此，政府不会透露有关特别基金使用的进一步细节。
“相当多的司法管辖区将涉及国家安全的支出和人手编制视为秘密信息，不透露所涉支出的细节。” 政府说。
专门的会计和财务部门
报告指出，鉴于“维护国家安全”工作的独特性和保密性，香港国安委秘书处设立了专门的会计和货币“单位”。 该单位直接向财政司司长汇报，并负责有关该等工作的收支安排及财务事宜。
财政司司长表示，他已仔细阅读了为特别基金编制的经独立审计的 2021 年财务报表，并指出独立审计师已同意，该财务报表在所有重大方面均按照《特别基金》第 19 条的要求编制。香港国安法。 财务审计是按照香港审计准则进行的。
根据的研究，政府7月13日提交的报告与2021年10月19日提交的报告几乎相同； 两者都包含三页。
7月13日的报告中提到，“在收入方面，主要以存款利息的形式存在。 报告期内，政府未向专项基金进一步注资。”
NSD 不受监管
钟剑华在接受采访时表示，所谓“国家安全”是“伪命题”。 政府是在“控制言论自由”和“压制反对派”，而不是在处理“国家安全”。 因此，报告和支出对任何人都没有任何意义。
此外，钟亦提到政府提交立法会的报告并没有回答有关开支的核心问题； 只是例行的官方文章。
他援引《国安法》第19条规定，维护国家安全的支出不受香港现行法律的有关规定限制。 这就是为什么所有以国安法为名的部门和任务，完全不受香港体制的监管。
“由于国家安全的机密性，他们可以为所欲为，得到他们想要的任何钱。 这合理吗？” 钟说。 他进一步解释说，文明社会中的政府应该对一切负责，但现在的政府什么都不负责。
比“绝密”更隐秘
香港油尖旺区议会安全事务工作小组前主席林小班在接受采访时质疑为什么国家安全方面的支出是“机密”。 他认为人们不想知道香港警务处的NSD购买了多少子弹，也不想知道国安警察调查的地点。
然而，“我们不知道这80亿港元还剩下多少。 香港人只想大致了解纳税人的钱都花在了哪些方面，例如工资、人员数量、购买的设备、租金等，以及每项的百分比。”林说。
他说，香港政府的国家安全开支比国际军队的“最高机密”还要隐秘，令人无法理解。
他将香港的国家安全支出比作一个不受监管的“黑洞”。 “香港有多少人可以访问国家安全的账本？ 也许只有十个人？”
