（纳闻记者孙寒霏报导）
就在两年前，美国国家艺术基金会只向一个承诺解决气候变化问题的艺术项目拨款 25,000 美元给马萨诸塞州当代艺术博物馆，以委托进行“关于地球溶解永久冻土的研究”的工作层。”
在过去两年中，联邦机构提供了 1,369,000 美元，资助了大约 40 个以气候为重点的项目。 2022 财年批准的 29 项此类赠款包括支持多学科艺术家 Hajra Waheed “与研究人员和组织者在土地主权、食品和气候正义等问题上的合作”； 开发巴尔的摩中心舞台作品，名为“灭绝时代的生活剧”； 并资助马里兰州塔科马公园的舞蹈交流，使用“运动和讲故事来探索不同景观和社区应对气候变化的方式”。
鉴于上个月最高法院严厉的监管谴责，不要介意控制行政气候行动的前景：这些艺术项目是自拜登总统在上任的第一天呼吁“全面”以来气候支出爆炸式增长的一小部分。应对气候危机的政府方法。” 作为回应，每个部门、局和机构都有与气候相关的预算线，通过要求分一杯羹来响应拜登的任务。
特朗普政府在 2020 财年的 150 页预算概览中只提到了一次气候这个词（那是对“学校氛围”——即教育环境的提及），而当前的白宫 2023 年预算概览则提到了“气候”187 次，“气候危机”一词在其 158 页中出现 33 次。
根据总统的预算，政府提出的 2023 财年预算要求“总计 449 亿美元来应对气候危机”，比 2021 年的气候支出多 167 亿美元。
“气候变化不仅是一个真实且日益严重的威胁，”密歇根州参议员加里·彼得斯说，“而且它也提供了一个经济机会。” 这些包括：
卫生与公众服务部计划将 CDC 气候与健康计划的支出从 1000 万美元增加到 1.1 亿美元，以“确定与气候变化相关的潜在健康影响并实施健康适应计划”。 美国国立卫生研究院正在加大对“气候变化对健康的影响”的研究，为“解决气候变化对健康的影响”的项目和用于测量“气候变化和极端天气事件对人类健康的影响”的项目提供资助。” 即使它正在努力应对南部边境日益严重的危机，国土安全部在其 2023 财年预算中要求提供 5500 万美元来应对气候变化。 其中，200 万美元将用于“建立气候变化项目管理办公室”，400 万美元将用于“跟踪、监测和审计……环境规划合规行动”的官僚活动。 DHS 还致力于在本世纪末实现其一半机动车辆的电气化。 国务院正在寻求 23 亿美元用于广泛的气候相关支出，其中 200 万美元用于“支持后主导的气候外交”； 700万美元用于“全球气候外交”； 260 万美元用于“气候变化公共外交基金”； 790 万美元用于“气候与可持续发展中心”； 1700 万美元用于“海外气候适应力、建筑能源和可持续发展项目”； 以及超过 1600 万美元用于支持“气候问题特别总统特使”——目前又名约翰·克里。 州政府还在寻求 500 万美元为该部门购买或租赁电动汽车。
哈佛大学肯尼迪政府学院研究联邦预算的教授琳达·J·比尔姆斯（Linda J. Bilmes）表示，拜登政府“试图传达一个信息，即在我们所做的每一件事中，我们都应该关注这个问题。” 比尔姆斯补充说，“处理如此大的问题的问题之一是责任如此分散。”
增加资金以保护海岸线、检查风力涡轮机和太阳能农场以及促进使用无碳能源直接符合拜登的呼吁，以解决他所谓的气候变化的“生存威胁”。 但是还有其他组织原则——反映了进步的关注——为预算请求提供了信息。 其中最主要的是拜登认为应该在整个政府范围内将气候问题作为“环境正义”的问题来解决。 NIH 支持该议程，并指出“研究表明，气候变化的影响因人群而异，具体取决于社会经济优势。”
住房和城市发展部计划花费超过 10 亿美元用于“改善气候适应力和能源效率”。 例如，HUD 承诺通过用有弹性和节能的结构重建和替换陷入困境的公共和多户住宅以及邻里便利设施来推进“气候适应力和环境正义”。 然而，可能需要指出的是，HUD 的主要职责之一是重建不良公共住房。 HUD 应对气候变化威胁的承诺是一项新的当务之急，还是只是证明该部门及其活动合理性的一种新方式？
环境保护署也在追求环境正义。 根据 EPA 的新战略计划，首要目标是“应对气候危机”。 紧随其后的是目标 2，该目标要求 EPA “采取果断行动促进环境正义和公民权利”。 在实践中，这意味着将环境正义纳入该机构的所有“计划政策和活动”。
然而，鉴于最高法院最近的相应决定限制了该机构在未经国会明确授权的情况下可以行使的权力，美国环保署是否能够将自己重塑为一个环境司法部，目前尚不清楚。
法院在西弗吉尼亚州诉环境保护署一案中的裁决要求监管机构遵守规定，这也可能会阻碍拜登总统将每个部门和机构转变为气候警察的努力。
至少目前，司法部也致力于“环境正义”。 不要混淆新的努力和旧的努力。 一个多世纪以来，司法部的环境和自然资源司一直在执行联邦环境法。 司法部长梅里克·加兰 (Merrick Garland) 于 5 月宣布成立新的司法部环境正义办公室。 “尽管违反我们的环境法的行为可能发生在任何地方，但有色人种社区、土著社区和低收入社区往往首当其冲受到环境犯罪、污染和气候变化造成的伤害，”他说。
陆军工程兵团的任务是推进环境正义，能源部也是如此。 美国能源部最近颁发了 360 万美元的现金奖励，用于资助“针对代表性不足社区的气候解决方案”。 气候变化不仅仅是一场危机，它是一场需要重新分配的危机，这反过来又要求联邦政府加大干预力度。 奖项涉及能源内的各个办公室和实体——能源效率和可再生能源办公室、经济影响和多样性办公室以及技术转型办公室。
为响应总统在政府范围内制定“气候适应计划”的呼吁，教育部为“教授有效的环境和可持续发展教育”的机构设立了“绿丝带学校”奖。 今年的绿丝带学校获奖者于 4 月公布。 一位获奖者是威斯康星州密尔沃基市的 Escuela Verde，这是一所致力于“生态教育学”的公立特许学校。 教育部庆祝“学校对食物和食物正义的重视”，这“导致了完全素食的学校午餐”。
“我以前见过这种情况，”卡托研究所税收政策研究主任克里斯·爱德华兹说。 “当一个问题变得热门时，每个联邦机构都知道他们可以通过围绕热门主题定制他们的计划和信息来最大化他们的预算。”
被用来证明支出合理性的主题包括从农村宽带到性别和结构性种族主义的一切。 “就连交通部也收到了资金来处理过去与州际公路系统相关的种族歧视。”
广泛的议程也激发了利用新政怀旧的项目。 随着大萧条计划的暗示，让年轻的失业男性在公共土地上工作——平民保护团——内政部提议成立一个新的平民气候团。 内政部并不是唯一参与这一行动的部门：劳工部提议花费 1000 万美元“与美国军团和其他机构合作，建立一个平民气候军团”。 其中包括该部门的就业和培训管理局。
地球之友国际金融项目经理 Kate DeAngelis 表示，她对拜登政府的整体政府方式感到满意。 她其实还想看更多。 “不幸的是，”她说，“并不是每个机构都在尽其所能应对气候变化。” DeAngelis 的抱怨是，美国进出口银行和美国国际开发公司等机构继续支持世界各地的化石燃料项目，“尽管这将对气候产生破坏性影响。”
尽管如此，一些机构似乎很难找到他们可以称之为自己的气候蛋糕的一部分。
联邦紧急事务管理局正在推广新的建筑规范，呼吁研究“气候变化的影响”以制定这些规范。 （一种简单的方法可能是让州和地方政府拒绝为建在沙滩上的海滨高层建筑提供许可。）联邦应急管理局展示了各部门和机构如何利用气候危机的幽灵为政府行动建立政治支持。 FEMA 的主要目标之一是“推动公众对建筑规范采取行动”，这是一项通过使用“气候科学信息来增加公众对建筑规范和标准的需求”的努力。
很少有美国人听说过的机构正试图介入这一行动。 财政部正在推动的环保举措包括税务监察长办公室或 TIGTA。 TIGTA 2023 财年的拟议预算为 1.82 亿美元，肩负着许多责任。 它的任务是保护纳税人信息，提高税收合规性，并监督国税局“实施税法变更的努力”。 税务 IG 调查针对老年人的诈骗； 起诉攻击 IRS 网站的网络犯罪分子； 并通过检测和阻止浪费、欺诈、滥用和不当行为来提高“国税局运营的完整性”。
财政部承诺，在其审计和调查中，TIGTA 将支持该部门的战略目标。 其中，“应对气候变化”。 但是怎么做？ TIGTA 指出其拥有 200 辆汽车的车队，并承诺用电动汽车取代它们。
但这说起来容易做起来难。 美国企业研究所高级研究员 Benjamin Zycher 表示，无论是在 TIGTA、国土安全部还是国务院，都不会认真对待用电动汽车和卡车取代政府汽车和卡车的计划。 消除联邦政府使用的每一辆车，对气候的影响——即使在最坏的情况下计算——也将微乎其微。 即使要消除整个联邦政府的汽车排放，预期全球气温的变化也将“基本上为零”。
Bilmes 教授说，能源效率在整个联邦政府中都很重要，尤其是在国防部，因为国防部“是世界上最大的燃料和车辆采购商”。
“我们在政府上花了这么多钱，”Bilmes 说，“政府应该在节能方面走在前列。”
