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加拿大禁止与塔利班打交道的法律可能会被调整以向阿富汗人提供更多援助:部长

(纳闻记者李文瑞报导)

渥太华——一项禁止与塔利班打交道的法律,慈善机构抱怨这阻碍了他们帮助有需要的阿富汗人的能力,联邦政府可以对其进行调整,为援助机构提供更大的灵活性。

国际发展部长哈吉特·萨詹(Harjit Sajjan)表示,政府正在考虑修改法律,以创造“灵活性”,使人道主义援助更容易。

但是,在接受加通社采访时,他坚称加拿大不会取消将塔利班指定为规定的恐怖组织。

“我们正在研究我们可以做些什么来创造其他国家所拥有的灵活性,”他说。 “美国目前可以比我们做更多的工作,至少可以选择在那里做更多的事情。 只要我们能够继续对塔利班施加压力,我们正在研究我们可以创造的类似豁免,因为它是一个恐怖实体。”

2013 年通过了一项将塔利班列为恐怖组织的法律,当时盟军撤离,塔利班去年控制了喀布尔并组建了事实上的政府。

根据反恐立法,如果加拿大人直接或间接向塔利班提供财产或资金,他们可能面临最高 10 年的监禁。

在阿富汗工作的加拿大援助机构抱怨法律阻碍了他们的工作,因为他们无法帮助任何可能与阿富汗政府有正式往来的人,包括支付租金或税收的人。

他们还批评加拿大在 2021 年 12 月联合国安理会决议之后没有调整其法规,该决议称“人道主义援助和其他支持阿富汗基本人类需求的活动”不会违反安理会的制裁制度。

今年早些时候,加拿大世界宣明会主席迈克尔·信使向议会阿富汗问题特别委员会提供证据时表示,加拿大与包括美国在内的其他国家“步调一致”,这些国家已经做出改变,使人道主义援助在联合国之后变得更容易。解析度。

十个人道主义组织向议会委员会提交了一份文件,呼吁部长们放宽法律,这样他们就可以在阿富汗开展工作,而不必担心违反加拿大的反恐法律。

在上个月的官方报告中,该委员会建议政府“确保注册的加拿大组织具有提供人道主义援助和满足阿富汗基本需求所需的明确性和保证,而不用担心因违反规定而受到起诉。加拿大的反恐法。”

萨詹说,尽管禁止与塔利班打交道,加拿大仍继续通过联合国和红十字会等机构向阿富汗提供巨额援助。

但他承认,在塔利班组建政府之前制定的法律正在阻止一些援助工作,包括“必须通过政府结构开展工作的发展项目”。

他说,加拿大已经向阿富汗注入了大约 1.5 亿美元,其中包括在最近发生的地震造成 1,000 多人死亡和 1,500 多人受伤后提供援助以帮助人们。

地震袭击了巴基斯坦边境附近的一个偏远地区,破坏了 10,000 多所房屋,其中大部分房屋由粘土和泥土制成。 地震发生后,塔利班立即向国际社会发出求助电话。

“法律并没有阻止我们帮助阿富汗人民,”国际发展部长说。 “我们仍然可以帮助阿富汗人民,但我们仍在研究如何获得豁免的选择。”

加拿大妇女在阿富汗的执行董事劳琳·奥茨(Lauryn Oates)表示,人道主义团体在规则规定他们在阿富汗可以做什么和不能做什么方面得到了相互矛盾的法律建议。

她说,反恐法正在阻止加拿大援助人员缴纳地方税,包括租金或工资。 但根据当地法律,如果援助人员不纳税,他们可能会在阿富汗面临监禁。

她说,这项法律还使得在私立大学为阿富汗妇女和女孩提供奖学金变得更加困难,并产生了大量的文书工作。 只有当大学签署承诺保证这笔钱,即使是小额款项,都不会用于纳税时,现在才能授予奖学金。

奥茨说,她担心在这个贫困国家迫切需要援助时,法律的修改可能需要数年时间。

“我们现在需要一个创新的临时解决方案,”她说。 “其他国家已经能够提出它们,而加拿大则落后了。”

玛丽·伍尔夫

国际发展部长哈吉特·萨詹(Harjit Sajjan)在资料照片中。  (加拿大媒体/肖恩·基尔帕特里克)