(纳闻记者钱明宇报导)
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中国政权最近声称对整个台湾海峡拥有主权,并补充说,通过它航行的美国军舰参与了挑衅行为。 北京的新举措可能使美国政府在继续其“一个中国”政策方面处于更加困难的境地。
5月23日,美国总统乔·拜登在访问日本时表示,如果中国入侵台湾,美国将进行军事干预。 但后来在白宫新闻发布会上,一位发言人澄清说,美国的“一个中国”政策没有改变。
许多权威人士得出的结论是,拜登又犯了一个错误,但很少有人意识到他的言论与“一个中国”政策并不矛盾。 拜登对白宫发言人的偏离,只是一枚硬币的两面之差。
如果中共政权破坏台海和平,美军可能别无选择,只能进行军事干预。
政策与原则
为了理解为什么军事干预与“一个中国”政策不矛盾,有必要了解美国“一个中国”政策与中国“一个中国”原则的区别。
“一个中国”政策实质上意味着美国不会与台湾建立正式外交关系,但“一个中国”原则意味着台湾是中华人民共和国的一部分。
美国政策和中国原则的共同点是美国和台湾没有正式的外交关系。 但双方尚未就台湾是否属于中国达成任何协议。

1972 年、1979 年和 1982 年,在理查德·尼克松、吉米·卡特和罗纳德·里根任总统期间,美国和中华人民共和国签署并发表了三份联合公报。
这些公报是两国外交关系的基石。
在 1972 年签署的第一份文件中,美国表示:“美利坚合众国政府承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。” 在随后于 1979 年和 1982 年签署的两份文件中,美国重申了同样的立场。
美国政府在这份声明中承认了什么?
美国政府只承认它“承认”,既不承认也不同意中国人认为台湾属于“中国”。 本声明中的“中国”一词并非特指中华人民共和国。
中国有两个政府:北京的共产党政府——称为中华人民共和国,台湾政府——称为中华民国。
值得注意的是,台湾政府在 1947 年至 1991 年间宣布国家紧急状态,其中包括一系列旨在收回对中国大陆控制权的法律。 换言之,台湾海峡两岸的政府都声称拥有对方领土的主权。
美国政府的做法是不同意任何一方,而是只选择一方与其建立正式外交关系。 因此,美国政府只是“承认”双方的立场,既不同意也不承认双方的立场。
随着中美正式建交,其他大多数西方国家也以类似的方式与中国建立了关系。 他们只是“承认”或“理解”中国的立场,并未正式承认或同意台湾是中华人民共和国的一部分。 这种策略被称为“策略模糊”。
还值得注意的是,在三份联合公报中,美国政府在三份文件的英文版中一直使用“承认”一词。 在这些文件的中文版中,“承认”一词仅在1972年签署的第一份文件中被正确翻译成中文,但在后两份文件中,“承认”一词被翻译成中文为“承认”或“同意”。 三份文件的英文版本一致,但中文版本不一致。
显然,在签署这些文件时,美国政府和中国政权在如何确定中华人民共和国与台湾的关系上存在重大分歧。 然而,美国和中国决定在保持分歧的同时正式确定两国关系。

值得注意的是,在三个公报中,美国政府要求中国维护台海和平,以换取美国不与台湾建立正式外交关系的承诺。
换句话说,这是一个交换条件的交易:只要中国维护台海和平,美国政府就不会与台湾建立正式的外交关系。
美国“一个中国”政策的底线是台海和平,不与台湾建立正式外交关系只是政策的边界。
在 1972 年签署的第一个联合公报中,美国政府明确表示,它“重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的兴趣。 考虑到这一前景,它肯定了从台湾撤出所有美军和军事设施的最终目标”。
很明显,文件中提出的更高原则或美国的最终利益是和平。
和平也是当时美国政府从台湾撤军的前提。
1979 年签署的联合公报进一步强调了美中外交关系正常化的目的和美国的利益:“美利坚合众国和中华人民共和国重申双方商定的原则……希望减少国际军事冲突的危险。 都不应该在亚太地区称霸……都认为中美关系正常化不仅符合中美两国人民的利益,也有利于亚洲和世界的和平事业”。
在1982年签署的联合公报中,美国政府在解决台湾问题上再次申明了维和原则。
美中关系的基础一直是三个公报,其中明确指出美中关系的最终原则是维护台海和平。 中国军队入侵台湾将违反三个公报,导致美中关系终结。 届时,美国总统和美国国会将完全有权对中国入侵台湾进行军事干预。
这意味着美国对中国可能对台湾施加的任何战争进行军事干预都不会与美国的“一个中国”政策相抵触。
台湾的重要性
自2001年加入WTO以来,中国经济、军事、科技产业不断发展。 它使中国共产党(CCP)政权在扩大其全球影响力时变得咄咄逼人。
中共在贸易、经济和外交关系中侵犯人权和胁迫行为的记录一直引起一些西方领导人的关注。
为应对该政权的全球扩张,奥巴马总统领导下的美国政府于 2011 年启动了其在亚太地区的“再平衡战略”。
唐纳德·特朗普总统在他上任的第一年就采用了一种更为积极主动的方法,即印太战略,而拜登则继续朝着同样的方向前进。

正如美国印太战略所述,该地区从美国太平洋海岸线一直延伸到印度洋,覆盖了世界一半以上的人口和近三分之二的世界经济。 该战略称该地区为“世界重心”。
在这一切之中,中国通过其快速和强制性的扩张,表明它是该地区和平的主要威胁,各国随后联合起来。
美国的印太战略有日本、澳大利亚和印度三个重要武器。 日本和澳大利亚是美国的传统盟友,而印度则是新盟友。
但在这三个之中,日本是最重要的。
日本拥有世界第三大经济体,其地理位置可以为面临中国不断升级的威胁的两个美国前线盟友提供支持:东北亚的韩国和东亚的台湾。
但是日本有一个致命的弱点。 它是一个岛国,经济严重依赖进出口。 日本是世界第四大出口国和第五大进口国。 日本近三分之一的经济依赖对外贸易,这使得南海成为日本经济的命脉。 目前约有三分之一的全球贸易是通过那里运输的。
自2013年以来,北京一直在南海的环礁上建造人造岛屿。
中国领导人习近平在 2015 年向奥巴马承诺,中国不会将这些岛屿军事化,但事实恰恰相反。
如果中国政权控制了台湾,连同那些人造岛屿,它将掌握南海的主宰权,从而极大地控制了日本经济的一个重要组成部分。
台湾也是美国半导体产业供应链的关键部分,这个岛国加工着世界上最先进的半导体芯片制造工厂。

1951 年,在德怀特·艾森豪威尔总统的领导下,美国前国务卿约翰·杜勒斯构想了岛链战略。该战略旨在利用太平洋上的三个岛屿链在西太平洋包围苏联和中国。 在这一战略中,台湾具有重要意义。
1970年代美中建交后,岛链概念不再是美国外交政策的主要主题,因为中国与苏联发生了争执。 然而,随着当前中俄同盟的不断构建,岛链战略和台湾的重要性再次变得重要起来。
台湾虽然面积只有乌克兰的十六分之一左右,人口占乌克兰的近一半,但在保卫印太地区的和平与稳定方面有着不可替代的作用。
因此,在可预见的未来,随着“一个中国”政策的继续,西方世界的领导人,尤其是美国领导人,重申他们对台湾的坚定支持,包括在中华人民共和国领导人决定打破台海和平。
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