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新田纳西州法律使无家可归者因在公共土地上露营而面临入狱风险

(纳闻记者孙寒霏报导)

田纳西州将成为美国第一个将在公共土地上露营定为重罪的州——最高可判处六年监禁——一项有争议的新法律将于 7 月 1 日生效。

在经济适用房危机的背景下,这给无家可归的无家可归者带来了麻烦。

新立法的影响也将给该州的救援任务带来更大的压力,尤其是在纳什维尔等贫困人口众多的城市。

全州范围内的庇护所致力于为 7,256 名缺乏永久住所的社区提供援助和住房。

其中近 35% 的人生活在无人居住的环境中,是受新法律影响最大的群体。

照片 2019 年 4 月 25 日,田纳西州纳什维尔的天际线。(Frederick Breedon/Getty Images)

换句话说,如果警察抓到他们在公共或国有财产上安营扎寨,超过 2,500 人可能面临牢狱之灾。

其中包括热门的帐篷营地区域,如城市公园和自行车道和河流步行道附近的绿地。

“这只是 [aggravates] 人们面临的现有挑战,”嘉莉·加特林告诉。

Gatlin 是 Nashville Rescue Mission 各部委的副总裁,他说新法律 SB1610/HB0978 将公共土地上的露营升级为 E 级重罪,这将使无家可归者面临的某些障碍更加严重。

“一旦他们有重罪定罪, [finding] 住得更难,找工作也更难,”她说。

使事情进一步复杂化的是,由于过去十年的需求飙升和缺乏建设,田纳西州的经济适用房和低收入住房严重短缺。

容易受到微小变化的影响

目前,极低收入 (ELI) 收入者可租用的出租单元数量为 127,102 个。

在田纳西州的租房人口中,26% 被归类为 ELI 家庭。 此外,67% 的 ELI 租户因住房成本而承受着沉重的负担,这使他们很容易受到轻微的经济变化的影响,这些变化很容易导致无家可归。

“现在,住房是一个大问题,而且还远远不够。 对于我们服务的人来说,负担得起的住房并不存在,”加特林说。

然而,她也明确表示她并不是反对新法律,而是反对它附带的重罪。 加特林指出,大多数避难所已经与城市反露营条例有着爱恨交织的关系。

州长比尔·李(Bill Lee)拒绝直接批准众议院第 0978 号法案,但在 5 月 3 日在没有他签名的情况下让它成为法律。

李在新闻发布会上告诉记者,他对该法案的“意外后果”感到担忧,但也担心“公共财产上的人的问题”。

关于无家可归者的趋势,田纳西州的一些城市在最近几个月经历了平稳或下降。 与此同时,该州的其他地区,特别是诺克斯维尔和查塔努加等东南部城市,自去年以来的人数激增。

无家可归者率飙升 153%

根据最近的一份报告,在诺克斯维尔,自 2021 年以来,无家可归者的人数增加了 50%。

根据查塔努加地区无家可归者联盟 (CRHC) 的数据,田纳西州东南部的这一数字飙升至 153%。

4月,CRHC执行董事Wendy Winters告诉记者,今年无家可归者人数再次增加,说明东南地区经济适用房危机的破坏性有多大。

诺克斯维尔无家可归者管理信息系统 (Knox HMIS) 的 Nate First 在市长办公室发布的 5 月新闻稿中重申,需要解决各种无家可归者的问题,无论是长期的还是近期的。

“每个社区对无家可归者的反应都必须从两端解决这些事件,通过安置已经无家可归的人以及在他们开始之前防止无家可归者的事件,”First 说。

此外,他补充说,导致 Knox HMIS 仪表板上列出的无家可归趋势的主要因素之一是“没有经济适用房”。

尽管自 2020 年以来,纳什维尔的流离失所者总体下降了 5%,但纳什维尔救援任务发展部副总裁 Cheryl Chunn 告诉《》,低收入住房的缺乏使庇护床位不断增加。

每晚有 800 人在避难所

“我们每晚都要照顾 800 名男女老少。 当然,随着纳什维尔经济陷入困境和住房短缺,我们的能力也在增长,”春恩说。

市长办公室 2021 年的一份报告显示,音乐城需要为收入为该地区中等收入水平或更低的 80% 的人再建造 18,000 套经济适用房,以应对当前的危机。

然而,当涉及到这项新法律将在不到两周内开始执行的后勤工作时,警察部门仍在制定细节。

“该法规目前正在由 MNPD 审查,”纳什维尔大都会警察局的唐·亚伦告诉。

然而,有一线希望可能有助于解决在城市公园露营的需求。

田纳西州有大量的工作机会,目前几乎每个领域的员工都面临着压力。

“从好的方面来说……那里有很多工作。 每个人都在提高工资并增加签约奖金。

加特林说:“就业市场上充斥着低工资、中等工资和有证书的技术人员。”


2022 年 1 月 20 日,洛杉矶市中心的一个无家可归者营地。(John Fredricks/)