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美国和台湾:战略模糊、贸易增加和武器销售

(纳闻记者钱明宇报导)

新闻分析

尽管总统多次公开失误,但在美国增加对台经济联系和武器销售的同时,美国的战略模糊政策仍然存在。

5月23日,美国总统乔·拜登公开表示,美国将为台湾而战,这是近几个月来的第三次这样的评论。 在所有这三种情况下,北京都做出了谴责性的回应,白宫收回了总统的言论。 尽管如此,华盛顿仍发表声明重申美国对台湾的政策没有改变。 拜登政府誓言要加强与台湾的经济接触,并一直在加紧努力为台湾军队提供适当的武器。

俄罗斯入侵乌克兰促使美国政府鼓励台湾重新考虑其防御计划,并购买能够提前击退中国海上入侵的美国武器。 迄今为止,乌克兰在让俄罗斯人为所占领的每一寸领土付出代价方面取得的成功证实,一支规模较小、更灵活、拥有正确武器的军队可以抵挡或可能击败更大的侵略者。

台湾总统蔡英文决心将国防导向不对称战争,购买大量机动杀伤性武器,解放军难以瞄准和反击。 随着解放军实力的增强,台湾与美国和日本一道,在台海防御中发挥积极作用至关重要。

由于中国共产党(CCP)几十年来的军事现代化,解放军现在拥有世界上最大的海军,其陆基导弹部队被认为有能力瞄准海上的特定美国船只。 尽管美国仍然拥有更好的喷气式战斗机,但它在该地区的基地较少,这使解放军拥有主场优势。

3月,由五名前国家安全高级官员组成的美国代表团访问台湾,与蔡英文会面,讨论台湾的国防战略和武器采购问题。

虽然台湾国防部已经接受了美国关于适当武器的许多建议,但他们并不总是完全同意。 曾尝试购买多种武器,包括洛克希德马丁 MH-60R 海鹰直升机; 然而,美国顾问认为这些不适合保卫台湾免受中共入侵的具体任务。

国防情报局局长斯科特·贝里尔中将 5 月 3 日表示,台湾和美国可以从乌克兰对俄罗斯的防御中学到很多东西,以确定哪些武器和战略最适合对抗解放军的入侵。

直升机 2017 年 4 月 24 日,美国海军第 78 直升机海上打击中队“蓝鹰”中的一架 MH-60R 海鹰直升机在菲律宾海卡尔文森号航空母舰附近的一次训练演习中发射箔条弹。(美国海军/质量二等通讯专家 Sean M. Castellano/路透社讲义)

美国在台湾问题上保持“战略模糊”的官方立场。 虽然美国政府只承认“一个中国”,但根据 1979 年的《台湾关系法》,它有义务为台湾提供防御解放军入侵的手段。 “模棱两可”一词是指美国除了向台湾提供武器和训练外,是否真的会为台湾而战,这一点尚不清楚。

随着美国和中国政权之间的紧张局势升级,一些美国立法者呼吁结束战略模糊。

日本前首相安倍晋三2022年4月发表文章称,美国应澄清是否会为台湾而战。 由于日本认为自己的防御与台湾的防御越来越紧密地交织在一起,日本想知道如果爆发冲突,他们是否可以指望美国。 安倍表示,对美国是否愿意战斗的怀疑可能会使局势更加危险,因为这会让中国更加胆大妄为。

对战略模糊性的另一种看法是,它可能比公开承诺战斗更具威慑力。 官方承诺可能会引发一场战争。 此外,如果中国政权确定美国会打仗,它可能会对美军发动攻击,很可能是在日本。 但是,如果该政权认为美国不会打仗,它会先入侵台湾,同时注意不要将日本或美国卷入冲突。

因此,战略模糊可能是最好的战略,因为北京不知道该做什么。 它不会冒险对美国进行先发制人的打击,因为这几乎肯定会导致与日本、美国和台湾的战争。 英国、澳大利亚、新西兰和印度也很可能卷入与中国的冲突。

最近,美国拒绝了台湾加入新的印太经济框架(IPEF)的申请,尽管台湾是亚洲第七大经济体,并且在全球供应链中发挥着至关重要的作用,尤其是在微芯片方面。 台湾被排除在外,因为担心会吓跑严重依赖中国的东南亚国家。

5月27日,美国贸易代表戴凯瑟琳会见台湾贸易代表邓小平,商讨深化两国贸易关系。 正式会谈预计将在未来几周内举行。 台湾也可能参加六月在马里兰州举行的 SelectUSA 峰会。 本次峰会促进了外国在美国的投资。

美国是否打算保卫台湾还有待观察。 然而,很明显,美国除了承诺向台湾提供武器和战略以保护自己免受中国政权的侵害外,还在加强与该岛国的经济接触。

本文观点为作者个人观点,不代表观点。

2018 年 3 月 27 日,台湾和美国的国旗在台湾台北举行会议。(Tyrone Siu/路透社)