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随着中国“迅速加强与俄罗斯的能源联系”,共和党议员质疑拜登耗尽石油储备

(纳闻记者钱明宇报导)

众议院能源和商业委员会的共和党人对拜登政府的石油储备释放可能如何影响美国国家安全表示担忧。

众议院能源和商业委员会的主要共和党议员凯西麦克莫里斯罗杰斯(R-Wa.)和能源小组委员会的最高共和党众议员弗雷德厄普顿(R.-Mich。)在一份声明中说6 月 2 日致能源部长詹妮弗·格兰霍姆 (Jennifer Granholm) 的信函 (pdf),他们“担心”美国能源部 (DOE) 正在“迅速耗尽国家的石油储备”,以试图在 11 月的中期选举前缓解能源短缺,并且拜登政府未能提出长期维持储备的计划。

“如你所知,拜登政府最近宣布了最大的 SPR [Strategic Petroleum Reserve] 历史上的缩编,计划从 2021 年 10 月到 2022 年 10 月从 SPR 释放多达 2.6 亿桶原油,”立法者写道。

他们指出,持续的提款几乎没有带来什么切实的好处,美国平均汽油价格现在达到了创纪录的每加仑 4.60 美元。

罗杰斯和厄普顿指出,在拜登政府之前,自 1973 年阿拉伯石油输出国组织 (OAPEC) 实施石油禁运后国会授权设立以来,紧急 SPR 发布仅发生过 3 次。 这三个事件分别是 1991 年的沙漠风暴行动、2005 年的卡特里娜飓风以及 2011 年利比亚政局动荡造成的石油市场中断。

北京的优势

议员们表示,目前的情况尤其成问题,因为对俄罗斯的制裁已经切断了许多国家与侵略国的贸易,同时让积极寻求储备石油储备的中国成为与莫斯科扩大能源交易的受益者。

“拜登政府正在消耗国家的石油储备,同时允许欧佩克、俄罗斯和中国获得对美国的地缘政治影响力,”信中说。

立法者指出,当拜登总统于 2021 年 11 月宣布从战略石油储备 (SPR) 释放 5000 万桶石油时,从理论上讲,此举将与中国和其他石油进口国采取的类似措施“同步”发生。

但中国并没有减少其储备,实际上还从俄罗斯和美国购买了原油。 信中指出,这种情况发生了,尽管只有当全球市场上需求过多而石油过少时,才会出现油价飙升的情况。 即使美国和欧盟反其道而行之,对俄罗斯实施进口禁令,但中俄之间正在进行的谈判可能会导致更多购买中国的储备,使中国处于非常有利的地位,更不用说占主导地位了全球范围内。

“因此,中国现在可能控制着世界上最大的石油库存,原油库存总量估计为 9.5 亿桶,”罗杰斯和厄普顿预测。

在他们的信中,这两位立法者要求提供有关美国能源部管理和维护 SPR 和东北家庭取暖油储备 (NEHHOR) 计划的信息,由于美国能源部最近和计划发布的数据,他们认为这些石油储备处于危险的低水平. 他们指出,SPR 已跌至 1987 年以来的最低水平,如果目前的利率保持不变,其峰值产能为 7.27 亿桶的 SPR 有望在 2031 年达到约 1.3 亿桶。据报道,拜登政府正在考虑开采进入 NEHHOR 以缓解供应紧张。

罗杰斯和厄普顿警告说:“NEHHOR 目前仅含有 100 万桶柴油燃料,可能会在几天内被清算。” “与此同时,中国正在迅速加强与俄罗斯的能源联系,并利用廉价的俄罗斯石油扩大自己的战略石油储备,”他们补充说。

议员们指出,自 1970 年代 SPR 成立以来,美国和全球能源市场发生了巨大变化,2015 年,国会要求 DOE 对 SPR 进行长期战略审查,此外还要投资高达20亿美元用于储备现代化。

尽管要求进行审查,但关于 SPR 可行性的许多问题仍然存在,并且鉴于乌克兰危机导致全球能源供应的重置以及中国作为俄罗斯廉价石油买家的新优势,这一问题变得更加紧迫。

立法者在信中要求美国能源部回答其中的一些问题,包括:最近发布的 SPR 对美国天然气价格的影响; 美国向外国出口了多少桶SPR原油,哪些是SPR原油的最大买家; 以及有什么计划来补充 SPR 和 NEHHOR。

议员们还要求了解北京拒绝与美国从 SPR 储备中释放 5000 万桶同步行动对拜登政府设想的协调释放的影响有何影响。

已联系美国能源部征求意见。

一张鸟瞰图显示了 2022 年 5 月 24 日在俄罗斯鄂木斯克的油罐车和铁路货车。用无人机拍摄的照片。 路透社/Alexey Malgavko/档案照片